2萬港元獎勵生育失敗 香港加碼續鼓勵生育 惟仍較新加坡遜色
在香港首次出現新生嬰兒人數首次跌破3萬大關丶距人口替代水準越來越遠之際，政府在施政報告中推出11項鼓勵生育的措施，包括延續生肯獎勵金2萬港元三年，並上調子女免稅額，小學生可享課後託管服務以減輕家庭照顧擔子；但與生育率較高的新加坡之鼓勵金額和有措施照顧至中學相比，香港明顯「不給力」。對此，香港特首李家超表示，措施是實事求是，而金錢只能有短期刺激作用，重要的是製造家庭友善環境，並不時檢討。
↑圖上說明： 香港政府在施政報告中推出11項鼓勵生育措施，但比生育率較高的新加坡，仍有不足。
麥燕庭***美國之音香港記者
香港獎金鼓勵生育 出生率反倒跌
面對日漸低迷的出生率，港府於2023年10月首次推新生嬰兒獎勵金計畫，每名新生嬰兒可獲2萬港元(約2210歐元)獎金，翌年出生的嬰兒由 3.3萬名微升至 3.7萬名；但到了去年，初生嬰兒已倒跌至 3.1萬名，生育率跌至每千名女性生育733名嬰兒(即生育率為 0.733)。若以統計局最新公布，由去年6月至今年6月計算，出生人數更只有29700人，為上世紀60年代開始有記錄以來的最低水平；亦遠低於港府推出計畫時估計可推動每年有 3.9萬人出生的估計。
為此，特首李家超在今(16日)午公布的施政報告中推出11項鼓勵生育的「組合拳」，以推動生育友善環境，當中包括把2萬元新生嬰兒獎勵金計畫在今年10月到期時延續三年，而在今日或之後出生的第二名或排序更後的子女，其獎勵金更會提高至3萬元(折算約 3314歐元)，同樣為期三年。另外，該等新生嬰兒的子女免稅額，可由現時的14萬港元增至16萬港元(折算約17674歐元)，並可申領至子女年滿25歲為止；而出生頭兩年的特別免稅額亦會以同幅度增加。
此外，新生嬰兒家庭在生育前一丶兩年內購置住宅物業，港府會減免最多2萬元印花稅，購買公營居屋者，按揭成數可提升至95%，減少首期負擔。
其次，港府又會增建資助獨立幼兒中心，預計於2030年年底前可額外提供約1800個照顧名額；並將「在校課後託管服務計畫」恆常化，不設限額，以支援有託管需要的小學生家庭。
對於有生育困難的夫婦，醫院管理局未來三年會再逐步增加體外受精服務名額300個至每年1900個。
星洲新生兒可得4.7萬歐元現金獎勵
有關鼓勵措施比生育率為0.87的新加坡還不如。根據新加坡總理黃循財上月公布，明年4月起出生的嬰兒會合共獲得2.5萬坡元(摺合約17018歐元)的「誕生禮」丶保健儲蓄補助金及兒童培育津貼；其後，每名孩童可每年獲得補貼直至 17歲，總計由出生到17歲合共可獲約 69500坡元(折算約 47310歐元)。此外，育有三個或更多孩子的家庭可獲得額外補助，育嬰假期亦會按家庭育兒人數遞增。其次是政府資助的全日制托兒和托嬰服務收費上限將會分別下調至每月 150坡元和 300坡元。最後是申請「首置」組屋(類似香港的公屋)的家庭，每育有一名18歲以下的孩子或即將迎接新生嬰兒均可獲得一次額外抽籤機會，其購買組屋的收入上限亦可獲提高。
作為受家的香港媽咪亦認為，新的「組合拳」幫助不大，當中，聲言新措施未能鼓勵她再生小孩的李女士向網媒《集志社》指出，托兒服務不足是「死症」，而且香港育兒成本高昂，僅三萬元獎勵金無法覆蓋支出，直言單是產後的「陪月」，花費亦不止這數額。
而在施政報告公布後的記者會上，當被問及鼓勵生育措施比新加坡遜色時，李家超表示，每個地方的措施都須因地制宜，港府只能改善生育環境，鼓勵有生育意願的家長多生，例如減少他們在經濟壓力丶居住限制及工作方面的顧慮。他形容，港府是「實事求是」，而檢視不同城市和環境後發現，金錢只能起到刺激作用，且是短期性的。
【轉載自美國之音】16/09/2026