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台灣漢光42號演習聚焦實戰化改革,專家:訓練趨勢朝正面方向發展


台灣漢光42號演習聚焦實戰化改革,專家:訓練趨勢朝正面方向發展
↑圖上說明:參與「漢光演習」的台灣軍事人員在桃園國際機場設置防禦性障礙物後進入軍車。 (2026年8月7日)

鍺辰芳***華盛頓—
台灣正在進行歷來規模最大的漢光演習。這次漢光42號演習旨在檢驗台灣軍隊近年推動實戰化訓練的成效。部分演練項目被認為是對外界及多名軍事專家多年批評–即台灣軍演流於形式、未能真正落實備戰訓練–的回應。有觀察家指出,近幾次漢光演習呈現的趨勢,顯示台灣軍事改革正朝著正面方向發展。

台灣軍方在星期三(8月5日)開始的實兵演習中涵蓋了許多「第一次」的訓練科目。例如,海軍與海巡署艦艇的海上聯合反封鎖,淡江大橋封橋設置阻絕設施,美製M1A2T戰車機首次加入,平戰轉換動員民間工廠支持戰時疏遷轉換生產線,動員多達2萬名後備軍人,以及在城鎮韌性演習中對行動互聯網實施降速等。台灣軍方強調,此次演習將在「無劇本」情形下模擬實戰環境中部隊的臨場應變能力,以及「去中心化」決策方式,導入美軍「複述匯報」(Backbriefing,台灣稱「反向簡報」)的做法。

一些觀察家認為,漢光演習反映出台灣在部隊的訓練與備戰目標上已日益趨近美國的期望及美軍的訓練方式。

專家:演習回應長期批評

美國維吉尼亞州喬治梅森大學安全研究中心副主任麥克·亨澤克(Michael Hunzeker)在接受美國之音的電郵採訪中首先表明,他無法單單從媒體的報道上對漢光演習提供獨到的見解,尤其像是“去中心化”的指揮管製或步兵策略等,他必須身在台灣,甚至最好能“嵌入”某個部隊情況,才能實際觀察到某個部隊的情況。

不過亨澤克說,他唯一有把握說的是,漢光42號及前幾次的漢光演習,“似乎都強調了某些改變,那些改變是台灣和美國批評人士長期以來在呼籲的”,包括更多無劇本操演、持續作戰、分散後勤補給、在通信受限下運作,更多地動用後備部隊,以及更進一步深化軍民整合等。他認為,無論是在漢光年度演習或其他為漢光做準備的小型演習,只要有更多部隊單位及指揮官做這些訓練,他們就能變得更有成效。

「總而言之,要說漢光40(暫且不論它的提前取消)、41及42號演習反映了一個更廣泛的趨勢,看似軍事改革正在朝一個正面方向發展,」亨澤克說。

曾在2004年服役美國海軍陸戰隊期間在高雄協訓台灣陸戰隊人員的亨澤克,對台灣軍隊的訓練有深入觀察和了解,多年來一直擔憂台灣未能對自身安全防有足夠急迫感。

兩年前,亨澤克曾在華盛頓一場公開座談會上對台灣軍隊的訓練不夠真實提出批評,認為台灣軍方並未準備好面對一場可能耗時長久的戰爭,他們面對的挑戰包括:「部隊的訓練不夠嚴格也不夠真實;人員、零件及彈藥短缺;痴迷於形式而非功能;指揮系統過度集中;士氣低落;以及文人監督不足」。他也對台灣應該如何應對近年來週邊安全環境的變化提出建議,包括美國應該適度擴大協助訓練台灣軍隊,並協助台灣發展本土軍工業,包括與台灣合作生產無人機、建造和平時期大量武器彈藥儲備等。

「複述報告」機制的作用

針對台灣軍方此次演習中強調的”複述匯報”做法,亨澤克解釋,這可能是「去中心化」、下放戰術(第一線)決策權這一更廣泛做法的一部分,目的在於鼓勵初級軍官及資深士官無須等待上級指示即可自行決斷。

「『複述報告』(或稱閉環溝通)是能夠協助實現這個目標的一種方式。它實際上就意味著在發布一個命令或下達一個任務後,花一些時間讓下屬解釋他們對任務及指揮官意圖的理解,或尋求進一步澄清,」亨澤克說,複述匯報者可以減低因溝通不良發生的意外,也有助於上級溝通上的意外上只有雙級領導。

同時也是喬治梅森大學成立不久的“台灣安全觀測站”(Taiwan Security Monitor)主任的亨澤克說,在一個理想的環境下,“複述匯報”也能協助指揮官信任下屬,因為如果指揮官和下屬有信心雙方都真的理解人物,尤其是“什麼”必須完成,而不只是“如何”

不過他也提醒,不應過度高估「複述報告」在實務上對推動「去中心化」決策的幫助程度,因為不少偏好微觀管理的指揮官同樣樂於採用這種做法,使其容易流於形式化的表演。他指出,「複述報告」若操作不當,可能僅止於下屬向指揮官複述命令內容,反而強化了中心化決策模式。他認為,這項溝通技巧是否真正有效,須經長期觀察其是否實際強化上級與下屬間的信任及基層自主決策能力才能判斷。

大規模演習具多重訊號意義

亨澤克總結表示,類似「漢光」這種大規模演習有多重目的,「它們向夥伴及對手發出台灣軍事能力及社會決心的明確信號,也有助於選民理解軍方正在進行的事項與如何投資納稅人繳的稅。更重要的是,它們給予高層政治及軍事領導人一個機會來演練計劃與執行,這些事情在沒有實際衝突的情況下很難做到。」

他也指出,雖然大規模演習是評估參演部隊整體戰鬥能力的有效工具,也為基層指揮官及部隊提供操演機會,但演習規模越大,個別作戰單位往往需耗費較多時間等待輪值。因此他認為,評估台灣軍隊整體戰備能力的更佳方式,是持續關注年度大型演習之間舉行的眾多中小規模演習與操演活動。

預計進行10天9夜漢光42號演習進行到第3天,台灣聯合報報說,有記者見到被稱為「美語老師」的美軍協訓人員,穿著便服在陸軍關渡指揮部於淡水河口演練戰場搶修現場觀察部隊操作。

台灣總統府國家安全會議副秘書長林飛帆星期五也在其社群媒體平台臉書上貼文說,此次演習有美、日、英、法等10個國家駐台機構觀摩台灣南部「城鎮韌性演習」的防空避難演習,國際社會對台灣強化全社會防衛韌性的高度關注。

                        【轉載自美國之音】2026年8月8日

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