AIT處長:台海衝突對全球經濟影響將大於二戰,「川習會」是避免誤判的契機
↑圖上說明:2026年台北安全對話與會者合照,圖中為台灣副總統蕭美琴與美國在台協會台北辦事處處長谷立言(前排右六)。 (2026年9月9日)
鍺辰芳***華盛頓—
美國在台灣的最高界別外交官星期三(9月9日)發出警告說,一旦台海發生衝突,對全球經濟的影響將超過第二次世界大戰,也因此即將到來的美中領導人峰會,不僅可推進雙方戰略關係穩定,也是一個避免誤判的機會。
美國在台協會(AIT)處長谷立言在台灣國防部下屬的研究機構國防安全研究院(INDSR)舉辦的2026年「台北安全對話」(Taipei Security Dialogue)上做出上述表示。
谷立言說,不僅是人員的傷亡,任何跨台灣海峽衝突對全球經濟造成的影響都將超過第二次世界大戰,“在川普政府下,美國已將維護印太地區的和平列為其首要任務之一。”
谷立言表示,美國從三方面來達到這個目的。首先是積極的外交,尤其是從最高的級別展開,也因此,即將到來的美中領導人峰會“是一個契機,可在公平和互利的基礎上,進一步推進具有戰略穩定性的雙邊關係,從而避免誤解和誤判。”
其次,谷立言說,美國也在強化在印太地區,尤其是沿著第一島鏈的軍事存在與夥伴關係,以便維持一個有利的區域權力平衡。第三,也是與當天討論主題有關的,美國正在支持台灣強化其自我防衛能力所做的努力。
對於有人認為台灣加強威懾力的努力是一種“挑釁”,而且美國支持台灣防禦備戰“標誌著美國政策的改變”,谷立言說,他要澄清這種說法,因為事實遠非如此。
「台灣遏止衝突的能力一直、今後也將繼續是維護其充滿活力的政治、經濟和社會體系的基礎。」谷立言說:「我們也認為,有效的威懾是創造空間的關鍵,以便開展真正的兩岸對話,在沒有脅迫或武力威脅的情況下解決分歧。”
谷立言指出,自1979年《台灣關係法》通過後,美國始終支持台灣的自衛能力,提供與台灣面對的威脅相稱的裝備與服務,“正如美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)所強調的,這是延續超過40年來跨越兩黨政府不分黨派的承諾。”
他說,台灣面對的威脅持續增長,但台灣也從烏克蘭及中東戰場得到關於戰爭性質改變的啟示,如何避免在印太地區發生類似的衝突,台灣能夠從這些衝突中學到不對稱能力、運用新科技和作戰的概念。
谷立言表示,無人系統、任務指揮與民主價值,以及社會韌性,是台灣幾個重要的不對稱戰略優勢,而且在美國的鼓勵下,不僅歐洲、澳大利亞、日本及韓國都在積極提高國防投資,以色列持續顯示持續投資自我防衛能夠在一旦衝突爆發時發揮作用。
「我們也見到賴清德政府採取這些同樣的步驟,包括透過他宣示要在2030年前提高防衛開支到GDP的5%,這比其他許多夥伴還要多,這是因為台灣能夠負擔這個選擇,」他說。
谷立言最後表示,從最近這次漢光演習就可以充分見到,台灣自俄烏戰爭以來在強化其自我防衛能力上已經做出令人印象深刻的改變,這也顯示台灣認真看待自身的防衛,但所有這些準備最終都是為了要避免在這裡爆發實際的戰爭,這不僅是台灣,也是全世界都要努力的目標,不是在衝突中獲得勝利,而是在衝突中避免衝突的根本發生。
台灣副總統蕭美琴也在這場論壇上發表講話,提到此次對話主題,包括俄烏戰爭及中東局勢給台灣的啟發、如何維護有關各國經濟的海上航線安全、如何運用新興科技提升防禦能力,以及如何在持續面臨壓力的情況下維持公共服務的正常運作與民眾的信心。
根據台灣總統府的新聞稿,蕭美琴說,賴清德總統已承諾將依據北大西洋公約組織(NATO)對國防支出的定義,在2030年前將國防預算提升到GDP的5%,台灣的優先要務,包括強化不對稱作戰能力與防空能力,以及打造足以維持國軍戰力的國防工業。
由於近來中國不僅在台灣週邊的軍事活動頻繁,甚至進一步以海警和科考船擴大對台灣的侵擾,在台灣東部海域的所謂“執法巡查”行動,尤其引起週邊國家及航經相關海域船舶的擔憂,台灣海巡署不僅批評中國是在“假執法、真擴權”,試圖製造這些海域同時擁有管轄權的假象,也在這對相關的監視。
蕭美琴說,台灣反對以武力脅迫方式片面改變現狀,也正在與國際夥伴攜手合作以實際行動落實這個立場,包括在提高海事安全上的應對做法。
她說,霍爾木茲海峽的情勢顯示,一旦海上活動受到干擾,其影響可能波及沿岸國家以外的經濟體,因此“海域意識已成為國際合作的重要領域”,與夥伴共享情報並運用新興的開源情報(Open Source Intelligence, OSINT)工具,將能夠讓台灣政府更全面掌握國家情勢,因此中國國家安全的法律和經濟手段,已經與國際國家安全、國家安全、國家安全、國家安全機構
蕭美琴提到台灣政府對新型科技,包括無人機、人工智慧技術在國防應用上的重視,並強調,台灣正在加強社會韌性、提高民防意識與準備,“我們的目標是維護和平,以及台灣人民決定自身未來的自由。唯有更周全的整備,讓我們得以穩健而堅定地追求此目標。”
【轉載自美國之音】2026年9月10日