台灣無人機發展迎來“新契機”，供應鏈“去紅”穩步推進
↑圖上說明：台灣雷虎集團生產的攻擊無人機(2026年4月)。
伶俐***臺北-
台灣立法院星期四(8月27日)通過在野黨版本的無人機產業發展方案。台灣業內人士稱，這標誌著台灣無人載具產業迎來“新契機”，有助於台灣進一步走向日本、美國、歐洲等“非紅”供應鏈市場。同時，台灣繼續展示實現無人機供應鏈「非紅」的決心：在軍購中嚴格查驗「非紅」供應鏈，未涉資訊安全的元件的供應鏈也在實現逐步「排紅」。
台灣立法院星期四讀通過了反對黨國民黨團版本的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，明確未來6年，將以每年約400億新台幣的規模推動台灣的無人機產業的發展。
雖然台灣執政黨民進黨對此表示不滿，但台灣無人載具聯盟認為，這標誌著台灣無人載具產業，正進入一個新的發展階段。該聯盟在臉書上發表聲明說「未來6年將以每年約400億元規模推動國防自主與無人載具產業發展，這不只是無人機整機採購，更代表政府將從國防需求、關鍵零組件、可信供應鏈、技術研發、量產能力到國際合作，逐步建立更完整的產業體系。」
該聯盟也認為，這將有助於台灣業者「進一步走向日本、美國、歐洲等非紅供應鏈」市場。
台灣無人機發展的轉折點在2022年底，當時，台灣前總統蔡英文宣示打造“無人機國家隊”，旨在藉鑑俄烏戰爭中烏克蘭運用不對稱戰力的經驗，透過軍民合作快速建立台灣本土的無人機產業鏈與防衛韌性。 2023年，隨著俄烏戰爭持續、台灣開始大規模推動軍用無人機採購，“非紅”，即不含中國制零組件，開始與台灣無人機產業政策明顯結合。 2024年到2025年「非紅供應鏈」已成為台灣政府、產業界和媒體描述無人機產業的重要政策關鍵字。
在上述無人機發展條例通過前，台灣副總統蕭美琴日期在接受台灣媒體《中央社》專訪時特別提到台灣打造「非紅」供應鏈的優勢，在談到台灣無人機時，她強調，台灣無人機產業起步雖比較晚，但優勢在可提供國際社會信任的非紅供應鏈科技產品。
台灣也在展現實現供應鏈「非紅」的決心。
00軍購嚴格檢查「非紅」供應鏈
8月18日，台灣偵獲首例涉及違反《國安法》，使用中國製零件的國防無人機採購案。台灣廠商航見科技承攬「全機台製」的無人機軍購案，卻涉嫌混搭中國芯片與飛行控制板、且偽造產地等證明企圖矇混過關。
不過，這並非台製無人機「染紅」的首例。
光是去年，台灣軍規「銳鳶二型」無人機的通訊模組就被驗出，混搭中製網路晶片和可拆式SD記憶卡;更早期的「勁蜂一型」攻擊無人機中也遭爆使用中國製造的元件。
台灣在野的民眾黨近日更踢爆，航見科技十年來共取得46筆、總額逾7600萬台幣(約240萬美元)的政府標案，且早自2019年就曾被抓包過，以內含中製馬達、飛含模組的無人機來履約。
除軍用外，台中市消防局去年底也被發現，偷用遭中央明令禁用的中國品牌大疆(DJI)無人機來救災，恐稱為台灣的資訊安全的漏洞。
台灣無人機產線受惠於烏克蘭戰場的急單，快速發展。整機出口從2023年的不到300架爆增至2025年的10.7萬架(出口額達9300萬美元)，佔約當年整體產業產值129億台幣的兩成。
今年台製無人機再傳外銷捷報，第一季出口額已飆升至1.15億美元，超越去年的全年總額，更為近270家廠商要在2030年挑戰整體產業產值400億台幣的目標打下穩固基礎。
但台灣無人機全面「零紅」是否可能？
台灣總統府國安會譫詢委員林志潔告訴美國之音，航見無人機弊案的偵辦規格證明“台灣在軍事國防產業上，貫徹非紅產業鏈的決心。”
林志潔說:“這(案件)代表，我們軍購對非紅供應鏈的查驗非常嚴格，既使只有一個零件不符採購規定，都會被查出來。”
根據台灣工程會發布的“無人機採購作業指引”，政府採購對非紅程度的要求分為A、B、C、D四個等級。
A級屬軍規，在製造商、廠牌和原產地的三個指標上，都得國產自製。
B級僅放寬原產地給外國(中國除外)，C級則進一步放寬製造商、廠牌給外國(中國除外)，換言之，A、B、C三級產品已全面禁紅。
00未涉資安元件逐步“排紅”
唯有D級放寬原產地，容許台企使用中製“被動元件”，如電阻、光學鏡或磁鐵等不涉及傳輸或計算等資安風險的組件，且設下到今年底的落日期限，唯工程會人士向美國之音透露，多數廠商已反映合規難度，此落日期限正面臨檢討展期中。
基於紅色供應鏈的敏感性，包含雷虎科技、漢翔在內的三家台資無人機大廠都拒絕受訪。
不過，一位不方便具名的航空權威人士告訴美國之音，「被動元件」的無人機成本佔約不到兩成。
這位人士坦言，不少有成本壓力的廠商，過去確實“心存僥倖”，在涉及國安和資安風險、成本佔比八成的“主動元件”上，混用中製品，不過，他認為，台廠未來可能不敢再“踩紅線”，因為台灣現已是“全球唯一貫徹非紅供應鏈最徹底的國家。”
他說，台廠為配合政府採購案，供應鏈可以全面零紅，但“成本恐大增5-10倍”，因此，這類訂單得靠政府補貼和刺激內需來撐，至於外銷訂單則配合海外買家的規格需求，不一定得去紅，否則恐不具價格競爭力。
台灣外交部的無人機外交小組執行長江振瑋也告訴美國之音，除馬達用的磁鐵仍依賴中國的稀土原物料外，台製無人機的排紅比例可以做到97%，但成本很高，比中製無人機貴很多，雖仍比歐美製無人機便宜。
00非紅核心:“三晶二軟”
江振瑋說:“非紅最重要的是’三晶二軟’，有芯片、軟體的地方要去中，因為可能被植入(後門)程序，其他(一般零件)去中沒有意義。”
「三晶」即飛行控制晶片(晶片)、通訊晶片及衛星定位晶片，「二軟」則為飛行控制軟體與地面控制軟體。這五項技術是無人機的“大腦與神經系統”，直接影響無人機的飛行穩定、導航定位、抗干擾、加密通訊及自主飛行能力，也是台廠仍依賴歐美技術和有待突破的發展瓶頸。
對於台灣無人機外銷，江振瑋也說，不是所有的海外訂單都要求台製無人機全面零紅，性價比是更重要的指標，以每月消耗量達25-40萬架的烏克蘭為例，其中大半無人機的需求都是被動“去中”，因為中國戰略管制，根本也不願出貨給烏克蘭。
他透露，烏克蘭訂單不在乎染紅，只有兩大檢驗標準:無人機的抗干擾能力和長距離控制能力，因為管它「黑貓、白貓，會抓老鼠的就是好貓」。
台灣有潛力成為“無人機民主供應鏈的亞洲中心”
江振瑋還說，無人機製造依賴成熟過程和技術，只要有“大單和長單”，台廠就能“全自動化生產”，屆時成本和造價皆會隨著規模經濟而顯著下降。
他說，現在台企只接得到少量多樣的小單，至多千架，少則百餘架的訂單根本無法開生產線，只能人工製作，成本高、也品質不穩定。
江振瑋的小組致力推動“無人機外交”，去年10月成立以來，已與三個國家簽署意向書（另有四國還在洽談中），共同推動技術和人才的交流、甚至類似XPONETIAL國際產業展覽的籌辦等。
他說，海外無人機需求高、再加上台灣的資、通訊和科技(ICT)產業和元件的供應鏈完整，台灣有潛力成為「無人機民主供應鏈的亞洲中心」。
他也透露，一家法國知名無人機大廠決定來台找生產線和供應鏈，直接落地代工。
相較於中國，台灣的無人機產業仍處於起步階段，因為光是無人機巨頭大疆一年800億人民幣的營收就是台灣無人機整體總產值的30倍以上，更遑論大疆在全球消費級無人機的市場佔高達七成。
也因此，江振瑋說，面對中國紅色供應鏈在淘寶網上琳瑯滿目的商品規格和製造商名錄，台灣無人機的非紅供應鏈連本“黃頁”都沒有，是他在海外推動工作的最大挑戰之一，因為面對海外的零件需求贅詢，他的小組都得回頭看看國內的工協會協助，才知道有哪些工廠或產品廠。
00台製無人機「非紅色」供應鏈的兩大短板
台灣無人機的非紅色供應鏈還面臨兩大挑戰：一是認證，二是實戰回饋。
以「排紅」要求最高的美國為例，其國防部和無人機協會設有Blue UAS(藍色認證)和Green UAS(綠色認證)，是一個確保無人機符合資安標準、排除紅色供應鏈並加速政府採購的信任機制，其中，綠色認證是進入美國市場的重要基礎，藍色認證則是進一步對應軍用級和高安全需求市場。
目前台廠只有雷虎科技旗下的Overkill FPV（第一人稱沉浸式視角）系列無人機被納入美國藍色無人機清單，取得「售美的候補資格」。
對此，國安會諂委林志潔表示，台灣立法院若透過行政院版、國防部規劃五年預算上限2100億台幣(約66億美元)的《國防自主無人載具採購特別條例》除可大大挹注無人機的內需與外銷訂單外，她透露，已獲得美國第一個境外Green UAS綠色認證授權的台灣工研院，也可籌辦認證評鑑，協助台廠就地取得綠色認證，不必遠赴美國，加速進入美國等外銷市場的時效，她說，這兼顧內、外銷和國安的作法，更對處於「躍升期」的台灣無人機產業有相當大的助益。
但遺憾的是，她說，台灣立法院通過在野黨的版本，雖總預算仍達2400億台幣(約75.6億美元)，但分六年、且僅同意用年度公務預算編列，無法滿足無人機對穩定且可預期訂單的運作，又需新設委員會阻礙，與現行無人機法不同，這對全球
不過，立法院國民黨團在法案通過後說，法案順利三讀展現國民黨兼顧「國防安全」與「經濟繁榮」的務實主張，這不僅是強化台灣國防自主的關鍵一步，更為灣打造半導體之後的第二座「護國神山」奠定深厚基礎。
此外，缺乏實戰回饋則是另一個短板。
前中科院航研所所長齊立平2023年中接受台媒採訪時曾表示，“有實戰反饋的無人機才是最佳武器系統”，他因此鼓勵台灣軍方大膽使用無人機這種不對稱武器，且有了實際經驗，也才能拉抬產業和技術的正向循環。
台灣軍方在8月上旬展開的年度漢光演習，已首度大規模導入並實地測試沉浸式FPV自殺和偵搜無人機戰術，來強化不對稱作戰能力。
此外，位於台北的國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所的助理研究員王琇雯也說，台廠現階段對外可以積極爭取烏克蘭或中東戰場的訂單，並利用這些市場需求來“練兵”，取得實戰反饋，以提升無人機效能和製造技術的進步。
王琇雯告訴美國之音:海外客戶“會告訴你需要怎麼樣的無人機；你就按照它的需要，趕快去練兵，把技術跟上去。將來烏克蘭戰爭結束之後，台海、台灣一定會需要，所以，此時趕快把自己的肌肉練起來。”
【轉載自美國之音】2026年8月28日