中國海警「常態化」巡查台灣東海域,分析:這是中共「狼來了」與「灰船披白皮」策略
↑圖上說明:根據台灣海洋委員會海巡署公佈的照片,海巡署派出「台北艦」嚴密監控中國在台灣東海域巡查的兩艘艦艇。 (2026年7月31日)
吳心欣
星期五(7月31日),中國海警船在台灣以東海域進行北京所說的「常態化執法巡查」。台灣海巡署表示派遣艦艇全程掌握並監控,並抨擊中國的「假執法、真擴權」的認知作戰。分析家認為,這是中共「狼來了」和「灰船披白皮」的戰略,台灣政府應公開反制,並把台灣週邊變成盟友共同在場的海域。
台灣海洋委員會海巡署週五發表聲明說,中國海警2305「秀山艦」和1401「崇明艦」 在蘭嶼東部海域滯留漂航。海巡署派遣「台北艦」等艦艇,運用聯合情監偵手段,嚴密監控中方的兩艘艦艇。
中國海警稱,秀山艦編隊是「進行常態化執法巡查」。中國海警局新聞發言人姜略星期五表示,7月以來,秀山艦編隊“持續加強對台灣以東海域的管控”,以“保障正常航行和作業秩序”。
台灣海巡署在聲明中指出,台灣是主權獨立的國家,與中國互不隸屬,「中國惡意以政治操作的方式,宣稱’中國台灣島’及’執法巡查’等虛假訊息,海巡署嚴正譴責中方悖離現實」。
中共的策略:把「灰船披白皮」的手法擴張到環台
華盛頓智庫大西洋理事會(Atlantic Council)全球中國中心(Global China Hub)副主任廖彥棻(Kitsch Liao)告訴美國之音(VOA),這不是一般的“白船執法”,而是北京把“灰船披白皮”的手法擴張到環台。
依據艦船通常的外觀著色,「白船」指非軍方的海警或公務船,而「灰船」指軍艦。
廖彥棻表示,“秀山艦”和“崇明艦” 是仍保留76毫米艦炮的護衛艦,海警又受東部戰區和中央軍委指揮,因此,海警所謂的“常態化執法”,其實是“軍事行動的偽裝”,北京對台北想傳達的訊息很清楚,就是“你四周之下”。
廖彥棻強調說,對美日而言,北京想表達的則是「我能在你們打算介入攻台的軸線上經常性地巡邏」。廖彥棻說:「這是刻意壓在衝突門檻之下的一種測試」。
加拿大曼尼托巴大學(University of Manitoba)國防與安全研究中心學者賴小剛告訴美國之音, 這是一個「非常危險的徵兆,反映了習近平當局可能的軍事冒險」。
曾是解放軍中校的賴小剛指出,北京目前的軍事力量已經相當可觀,有強大的戰略輸送能力,在第一島鏈內享有海空優勢,已具備了對台灣實施戰略性突然襲擊的能力。
賴小剛表示,從純軍事角度看,海警船巡查是北京採取的「狼來了」的策略,透過「狼來了」來麻痺台灣及台灣的盟友。
長期研究中共軍事與財經歷史問題的賴小剛指出,在冷戰期間,北約國家最擔心的就是前蘇聯對盟國實施「狼來了」戰略,來掩蓋自己對歐洲的全面進攻。
賴小剛表示,「狼來了」是北京目前的最佳戰略選擇之一。
他說, 對於所有的台灣居民而言,「古羅馬的一句格言最恰當不過了:『要想和平,那就準備戰爭』」。
台灣政府應採取的應對措施
台灣海巡署在星期五的聲明中強調將持續“採取一切必要手段”,捍衛台灣主權,確保台灣海域安全。
大西洋理事會的廖彥棻認為,北京宣布此類海警巡邏會“常態化”,台北應“針對行為而不是身分”做出對應,也就是,中國海警在執行軍事任務而非執法時,台灣就以軍事力量攔截,並用蒐集的具體證據公開反制,拒絕以“一般海巡執法“的中性語匯為其漂白。
另外,廖彥棻也建議,台灣應推動「以美國海巡署為首、納入日菲海巡的聯合巡邏進入台灣專屬經濟區,把台灣週邊變成盟友共同在場的海域」。
美國關切中國加強在台海周邊的活動
在北京當局在台灣週邊海域不斷加大對台灣進行灰色地帶侵擾之際,美國在台協會(AIT)星期二(7月28日)在社媒平台臉書(Facebook)上,罕見公開了美國海岸警衛隊與台灣海巡署兩方巡邏艦一起航行的同框照片。

台灣海巡署在同一天對AIT貼文也發表聲明表示,海巡署持續與美國海巡保持緊密合作, 並表示「雙方在台海及西太平洋海域的廣泛合作成效卓著,不僅提升印太地區海上的執法與應變能量,也確保台海及印太區域的和平與穩定。」
6月末,美國國務院對中國當月早些時候派公務船隻進入台灣東部海域進行北京所說的執法行動表達關切。華盛頓表示,中國針對台灣已和平管轄70餘年的海域宣示管轄權,只會加劇緊張局勢。英國、法國和德國在台灣的辦事處也發表罕見聯合聲明,對中國船隻在台灣東部海域的活動表達關切。
美參議員推出跨黨議案應對中國的「灰色地帶」侵擾活動
同時,美國國會議員也日益關注中國在印太地區的侵擾行動。
星期三(7月29日),民主黨聯邦參議員塔米·達克沃斯(Tammy Duckworth)與共和黨聯邦參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)聯手推出一份名為《應對中華人民共和國灰色地帶侵擾法》(Countering Gray Zone Aggression by the People’s Republic of China Act)》的提案,以周邊監視和中國地區的灰色提案調查「太擾區」的提案,以周邊監視活動的提案,以灰色和中國地區在台灣地區以及中國太擾區遏制監控。
該法案授權美國國務卿制定一項策略,以加強對中國在印太地區進行「灰色地帶「活動的監控,還要求成立一個特別工作組,負責開發和改進應對「灰色地帶」行動的工具,跟踪進展情況,並向國會報告結果。
【轉載自美國之音】 2026年8月1日