澳洲軍事支出大幅提升 防長示警：中國解放軍在印太持續擴展
隨著全球區域性衝突加劇，以及中國擴展在印度-太平洋地區軍事存在等因素，澳洲國防部長馬勒斯16日宣布，坎培拉計畫將國防支出從今年的國內生產毛額（GDP）佔比2.8%，在2033年升至3%。
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美軍高層：未來與中國的長期戰略競爭，正深刻改變美軍的戰備重點
↑圖上說明：來自美國陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊和太空軍的高級軍官在美國眾議院軍事委員會戰備小組委員舉行的一場聽證會上作證。 (2026年4月15日)
林楓***華盛頓—
美國軍方高級將領星期三(4月15日)在美國國會作證時說，未來與中國的長期戰略競爭，正深刻改變美軍的戰備重點。他們表示，美軍必須加快訓練、維護和武器升級，以應對未來可能在台灣或第一島鏈爆發的高強度衝突。
眾議院軍事委員會戰備小組委員會當天就2027財政年度國防預算請求舉行聽證會。來自陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊和太空軍的高級軍官在作證時一致表示，中國是美軍的「步調挑戰」(Pacing Threat)，稱其為推動美國軍隊調整兵力結構、後勤體系、訓練模式和武器現代化的主要原因。
台海與第一島鏈成為美軍備戰重點之一
多位美軍高級軍官表示，這項挑戰在印太地區尤為嚴峻，因為美國正為未來可能圍繞台灣或第一島鏈爆發的與中國爆發衝突做準備。
美國海軍副作戰部長、海軍上將詹姆斯·基爾比(James Kilby)警告說，中國海軍快速擴張，正在削弱美國長期以來在海上的優勢。
基爾比在作證時說：「過去20年來，中國經歷了前所未有的軍事擴張，在各個作戰領域實現能力現代化並提升熟練程度。」他還說，中國海軍近期在台灣週邊的演習、與俄羅斯在阿拉斯加附近舉行聯合軍演，以及繞澳大利亞航行期間舉行的實彈演習，都「凸顯出印太地區需要作好戰鬥準備的海軍力量」。
基爾比表示，美國海軍遏制中國的能力，很大程度取決於能否提升兩棲艦艇的適當率、維持至少31艘兩棲艦艇的規模，並減少長期拖延的維護問題。他說，海軍和海軍陸戰隊已成立聯合“兩棲部隊戰備委員會”，以改善艦艇維護、部署計劃和長期艦隊可用性。
海軍和海軍陸戰隊都承認，兩棲艦隊的適當率仍遠低於需求。目前兩棲艦艇的「戰鬥突發戰備率」僅約45%，海軍和陸戰隊認為，美軍最終可能需要超過40艘兩棲艦艇，才能維持全球部署需求。
美國陸軍副參謀長克里斯托弗·拉內夫(Christopher LaNeve)上將則將印太地區稱為「美國進行威懾和作戰的優先戰區」。
拉內夫表示，陸軍已在2026財政年度為「太平洋威懾倡議」編列13億美元預算，並擴大在印太地區的預置裝備、聯合演習和後勤能力。
他說：「『路徑行動』將這些努力整合在一起。整個戰區共舉行41場演習，以提升互通性和威懾能力。」他特別提到「護身軍刀」(Talisman Sabre)以及與韓國等盟友舉行的聯合軍演。
海空軍強調兵力分散與加強工業基礎
美國空軍副參謀長約翰·拉蒙塔涅(John Lamontagne)表示，空軍正在透過擴大飛行員培養、加強兵力分散部署和升級太平洋地區基地，來提升對當前作戰和未來與中國競爭的準備。
拉蒙塔涅說：「未來戰爭要求空軍比以往任何時候都更具靈活性。」他說，空軍的「敏捷作戰部署」(ACE) 戰略，旨在透過將飛機和人員分散到多個地點，使對手的遠程打擊計畫更加複雜。
拉蒙塔涅也提到，空軍去年舉行的一場大型太平洋演習中，動員了400架飛機和1.5萬名人員，分佈在50個地點，測試後勤、情報和基地支援能力。
美國陸軍副參謀長拉內夫則強調，美國必須加強軍工基礎和彈藥生產能力，以支撐未來與中國這樣的同等規模對手進行長期衝突。
他說：「美國陸軍的有機工業基礎正面臨基礎設施老化、需求波動和勞動力缺口等關鍵挑戰，這些問題威脅著維持戰備能力的水平。」他表示，陸軍必須升級工廠、增加彈藥產量，並加強與工業界合作，以應對未來戰爭需求。
無人機、島鏈作戰與太空戰成為新重點
美國海軍陸戰隊副司令布拉德福德·格林(Bradford Gering)表示，海軍陸戰隊正針對未來可能在太平洋發生的衝突進行重組，重點發展瀕海作戰、無人機和靠近中國週邊地區活動的「內線部隊」。
格林說：「2026年《國防戰略》報告確認，美國實現『以實力求和平』的能力，取決於一支可信、隨時待命的部隊，該部隊能夠迅速果斷地採取行動，捍衛美國的切身利益。保衛美國本土以及透過實力在印太地區遏制中國，是我們的首要行動和發展重點。」
他說，海軍陸戰隊正在部署「海軍陸戰隊遠徵艦艇攔截系統」(NMESIS)、「海軍陸戰隊綜合防空系統」(MADIS)等裝備，並建立適用於太平洋島鏈作戰的「海軍陸戰隊瀕海團」。他也特別強調無人機的重要性，並表示無人系統已經成為基層部隊的“有機組成部分”，提升了步兵部隊的殺傷力。
同時，美國太空軍副作戰部長肖恩‧布拉頓(Shawn Bratton)表示，中國不斷增強的太空能力，正越來越威脅美國衛星和軍事通訊系統。
布拉頓說：「中國繼續發展太空控制武器，以威脅我們的衛星及其向聯合部隊提供的服務。」他還表示，中國正在建立一種太空架構，使解放軍能夠「追蹤、瞄準並打擊地面上的美國聯合部隊」。
布拉頓說，美國太空軍正越來越深入參與聯合軍演和部隊規劃，以確保美國太空資產能夠在未來與中國的衝突中支援作戰。他提到「決心太空2025」(RESOLUTE SPACE 2025)和「太空旗幟」(SPACE FLAG)等大型演習，作為太空軍為高端作戰場景做準備的重要例子。
維護積壓、「維修權」與文職流失問題也受關注
此外，聽證會上兩黨議員都強調，美軍目前面臨的問題不僅是如何應對中國，更是如何維持長期高強度競爭所需的戰備能力。
小組委員會主席、密西根州共和黨眾議員傑克·伯格曼(Jack Bergman)在開場致詞時表示，美軍戰備水平持續下降已經「不可接受」。
伯格曼說：“我們讓軍隊戰備全面下降，因為我們更關注採購那些’閃亮的新裝備’，而不是全面管理維持軍隊所需的日常維護工作。”
議員們一再提到，持續數月的中東行動、艦艇和飛機長期超期部署，以及維護積壓問題，正對部隊人員、軍眷和整體戰備造成壓力。議員們特別關注「福特號」航空母艦(USS Gerald R. Ford)等艦艇超長部署帶來的連鎖效應，包括維修延期、艦隊可用性下降和人員留任問題。
聽證會也凸顯出國會越來越關注「維修權」(right to repair)問題。多名議員批評五角大廈長期以來在採購武器時忽視維修和技術數據的獲取，導致大量裝備必須依賴原廠維修。來自陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊和太空軍的官員都表示支持讓軍方獲得更多技術數據、零件製造權和自主維修能力。陸軍更強調，在印太地區這樣距離遙遠、後勤脆弱的戰場，部隊必須能夠在前線自行修復裝備，而不能長期依賴承包商。
此外，議員也擔心，五角大廈近年來裁減文職人員後，軍方是否仍有足夠人手處理採購、合約和維護等後台工作。尤其是太空軍在計畫擴大規模之際，如何彌補近年流失的大量負責採購的文職人員。太空軍表示，已開始重新招募流失的文職人員，並透過增加軍職人員來填補空缺。
【轉載自美國之音】2026年4月17日