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台灣首位中配立法委員70天國會生涯中配在台從政涉及國安與參政權的拉扯


台灣首位中配立法委員70天國會生涯中配在台從政涉及國安與參政權的拉扯

陳筱涵***法廣台北記者
李貞秀作為首位中配立委的國會路卻不順遂,接連陷入雙國籍爭議與失言風波。這也引起中配參政權與國籍法爭議再度浮上舞台。然而,中配參政問題複雜,除了涉及國安問題外,法律上也遇到無可解的難題。究竟中配能如何在台灣參政?

↑圖上說明:台灣民眾黨立委李貞秀近期爭議不斷,民眾黨中評審週一下午開會,決定將李貞秀開除黨籍,即日起生效,陸配出身的李貞秀也將因此失去不分區立委資格。 © 網路圖片

台灣首位中配立法委員70天國會生涯

52歲的李貞秀來自湖南,自稱湖南湘妹子,1993年因婚姻而搬到台灣,育有5名子女,而後在1999 年取得台灣定居身分與戶籍。在2020年李貞秀加入了民眾黨,2024年她以政治素人的身分獲民眾黨提名,列在不分區第15名。

在2026年民眾黨立委黃國昌、黃珊珊等6人因兩年條款卸任,李貞秀確定遞補。在2月3日就任立法委員,李貞秀正式成為歷來擔任最高階公職的中配代表,也是台灣首位中配立法委員。

然而,李貞秀作為首位中配立委的國會路卻不順遂,接連陷入雙國籍爭議與失言風波。李貞秀屢屢出格言行,讓現任黨主席黃國昌都直言「未達立委標準」。她日前深夜開直播表示,新竹市長高虹安曾收受柯文哲700 萬元,甚至辱罵議員鍾小平「是狗、不配當人」。民眾黨在13日中評會認定李貞秀言行已嚴重損害黨聲譽並開除其黨籍。中選會也隨後表示會撤銷其立委資格。這代表李貞秀的國會生涯就此止步,僅短短70天。

台灣國籍法爭議

事實上,李貞秀在上任前就因雙國籍爭議引發各界關注,依《國籍法》第20條規定,任職公職者必須在就職前申請放棄外國國籍,並於1年內完成喪失外國國籍及取得證明。李貞秀在2月3日完成宣誓就職立委,並向媒體秀出2025年前往中國公安局辦理放棄國籍的申請文件,但強調中國不受理。不過她只有台灣護照,單一國籍就是台灣國籍。陸委會最終認為她並未完成有效放棄程序。

民眾黨、國民黨力挺李貞秀,認為《憲法》明確中華民國統治範圍雖限於台澎金馬,但主權涵蓋全中國。所以中國不算外國,當然也就不適用《國籍法》。如果要用《國籍法》限制李貞秀參政,就等於認定中國是外國。這也使得「放棄中國籍」在實務操作上出現法律技術困境。

由於戶籍、國籍爭議不斷,行政院長卓榮泰在2月26日正式向各部會下令,指出在李貞秀的國籍問題與立委資格確認前,一律不予提供任何資料,也可以拒絕接受她的質詢,導致被質詢官員不予回應也不上台,李詢貞秀只好“空氣”質。

李貞秀在被除黨籍後發表聲明,顧全大局她接受中評會之除名處分,且不會提出任何法律訴訟或仲裁。她不忍傷害民眾黨,更不願因此事件,波及所有在台努力生活的中配族群。

李貞秀在聲明中強調,身為台灣史上第一位中配出身之立委,始終心存感念。自己的政治路同時是為向社會證明中配立委具備充分問政能力與正當性。她指出這不只是她個人政治選擇,更是對制度與族群的責任。

中配在台從政涉及國安問題

前民眾黨新住民委員會主委、中配徐春鶯4月遭檢方指控長期培養中配參政,還協助對岸蒐集台灣政黨情資,被依《反滲透法》、詐貸等多項罪名起訴。法庭勘驗她與中共的統戰高層「上海祖國統一促進委員會」副主任孫憲對話紀錄,內容甚至顯示她接受對方指令、欽點李貞秀為在台「接班人」。

民進黨立委吳思瑤在3月底示警,中國企圖在台灣建立「中配大聯盟」前進立法院,該聯盟絕對不會只有徐春鶯、李貞秀,未來可能還有更多計畫中的人選及滲透方式。她同時質疑,民眾黨到底是單純被赤化還是被滲透的受害者,或者明知如此,仍選擇與中共合作。

根據時代勢力的聲明,台灣應正視中配參政的特殊性,並啟動國安背景的實質審查。台灣社會已有一個隱形的共識,來自中國的配偶,若要在台灣參選、擔任公職,應該接受比「其他外國人」更嚴謹的安全忠誠審查。

所以這本該是重要的國安問題,也是理性討論制度設計的起點。但遺憾的是,目前的修法討論卻完全走偏了方向。 如果真的要解決中配參政的問題,該修的是《兩岸人民關係條例》,而不是在《國籍法》上玩文字遊戲。

中配究竟能否在台參政?

來自中國四川的鄧萬華移居台灣超過25年,2022年她以無黨籍身份首度參政,當選台灣東部花蓮縣、人口不到700人的學田村村長。但最後因為仍擁有中國國籍,遭鄉公所解職,成為台灣首位因國籍問題被解職的中配村長。除了鄧萬華外,根據內政部調查,全台共4名村長尚未放棄中華人民共和國國籍。

事實上,依據《兩岸人民關係條例》規定,大陸地區人民在台灣設籍滿10年,即可登記為公職候選人。台灣內政部表示,這項條例雖然保障了中配參選的權利,但「已經當選」者就要適用《國籍法》,須在就職1年內放棄外國籍,在立法上沒有模糊或解釋空間。

在台中配問題複雜,除了參政爭議外,為數不少的中配常被稱為台灣選舉的盲區。加拿大約克大學副教授沈榮欽分析,前民眾黨主席柯文哲閉口不談李貞秀雙重國籍爭議,將重點導向中配受到歧視,塑造只有民眾黨在意中配的形象,但真正目的是要40萬中配及相關百萬人士選票。而這些選票大多支持國民黨,只有利用中配製造對立、天下大亂之際,才能從國民黨手中收割選票。

至於中配究竟能如何在台灣參政,台灣中研院法律學研究所研究員蘇彥圖表示,最後的處置需要由法院做出裁決,過程需時數年,甚至可能到憲法法庭。

                  【轉載自法國廣播電台】 15/04/2026

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