美國新《國防戰略》：不能讓中國或其他國家主導印太
↑圖上說明：五角大廈1月23日晚間發布的2026年《國家防務戰略》封面截圖。
斯洋***華盛頓—
五角大廈1月23日晚間發表了2026年《國家防務戰略》 (簡稱：《國防戰略》)。新戰略不再把中國描述為“戰略競爭對手”，並表示，美國不會與中國對立，但同時表示，不能讓中國或其他國家主導印太。新戰略甚至沒有提到美中關係中最敏感的台灣議題。那麼，新戰略關於中國到底有什麼樣的陳述呢？
這份非機密版的新國防戰略文件一共34頁，在有關中國的部分，戰略用六大段的篇幅主要談論了中國的實力以及美國的戰略。在分析美國的安全環境時，戰略用三大段分析了中國的實力、特別是軍事能力及其對美國在印太地區利益的影響。在談到對待中國的戰略。文件說，美國並不尋求與中國對立，但會以實力方式嚇阻中國在印太地區的行動。
不能讓中國或其他國家主導印太
在談到中國的實力時，新戰略說，「無論從哪個角度衡量，中國都已是世界第二大強國–僅次於美國–也是自19世紀以來相對於美國而言最強大的國家。」戰略說，儘管中國面臨著非常嚴峻的內部經濟、人口和社會挑戰，但有一個事實是其實力正在不斷增強。
戰略說，近年來，北京已在解放軍上投入巨資，這往往是以犧牲國內發展為代價的。然而，如果中國願意，它仍然有能力在軍事上投入更多資金——而且它已經證明自己有能力有效地做到這一點。事實上，中國歷史性的軍事建設的速度、規模和品質本身就足以說明一切，其中包括旨在西太平洋作戰的部隊以及能夠打擊更遠目標的部隊。
戰略說，鑑於印太地區對全球經濟的重要性—很快將佔全球經濟的一半以上，美國必須阻止中國或是其他任何國家主導印太地區、主導美國及其盟友，並能夠確保美國可以有效進入這一地區。
戰略說，「美國人民的安全、自由和繁榮與我們能否在印太地區從實力出發進行貿易和參與直接相關。如果中國–或任何其他國家–主導了這片廣袤而至關重要的地區，它將能夠有效地阻止美國進入世界經濟的重心，這將對我國的經濟前景，包括我們的再工業化能力，產生深遠的影響。」
新國防戰略說，戰爭部將根據去年12月公佈的《國家安全戰略》的要求，在印太地區維持有利的軍事力量平衡。戰略解釋說，這麼做，「並非為了支配、羞辱或扼殺中國，」而是「為了確保中國或任何其他國家都無法支配我們或我們的盟友。這並不需要政權更迭或其他任何生死存亡的鬥爭。」文件說，美國的目的是達成「一項對美國有利、中國也能接受並遵守並遵守的體面和平」。
透過實力而非對抗，威懾中國在印太地區的行動
報告第二次大段提到中國的時候，是在談論對待中國的戰略。戰略文件說，對待中國，美國主要是透過「實力而非對抗來威懾中國在印太地區的行動」。
文件說，戰爭部將遵循川普總統的指示，以更廣泛的形式與中國人民解放軍同行接觸。在此過程中，“我們將重點維護戰略穩定，並更廣泛地致力於化解衝突和緩和局勢。”
文件也說，川普總統已明確表示，他希望在印太地區實現體面和平，即實現貿易公開公平流通，所有人都能繁榮發展、各方利益都受到尊重。
戰爭部將利用與中國同行接觸的機會，向中國當局傳達這一願景和意圖，並透過實際行動展現美國真誠地希望實現並維護這樣一個和平繁榮的未來的願望。
在“第一島鏈”中建構強大的“拒止防禦體系”
文件說，雖然如此，戰爭部不會忘記川普總統的最重要的指示–透過實力實現和平。因此，戰爭部的重要職責是確保川普總統始終能夠從實力地位出發進行談判，從而維護印太地區的和平。
新戰略沒有提到台灣，但是表示，根據國家安全戰略的指示，美國將沿著「第一島鏈」(連接沖繩等日本西南諸島、台灣和菲律賓的島鏈)構建、部署並維持強大的「拒止防禦體系」。
另外，文件說，美國也將與該地區的盟友和夥伴密切合作，激勵並幫助他們為集體防禦做出更多貢獻，尤其是在與有效拒止防禦相關的方面。文件說，“通過這些努力，我們將明確表明，任何企圖侵略美國利益的行為都將失敗，因此根本不值得嘗試。這正是拒止威懾的本質。”
文件說，透過這種方式，戰爭部將為川普總統富有遠見且務實的外交提供軍事實力支持，從而為印太地區的力量平衡創造條件。使所有人，包括美國中國以及該地區的其他國家都能享有「體面和平」。
文件說，在沿著第一島鏈構建強大拒止防禦體系的過程中，戰爭部還將確保聯合部隊始終具備對世界任何地方的目標發動毀滅性打擊和作戰的能力，包括直接從美國本土發動攻擊，從而為總統提供無與倫比的作戰靈活性和敏捷性。
這份戰略與唐納德·川普(Donald Trump)總統第一任期時發布的國防戰略形成鮮明對比。五角大廈在2018年發布的《國防戰略》中，用「修正主義」一詞描述中國，並將中國視為「美國安全的最大威脅」並列為優先事項。
【轉載自美國之音】2026年1月27日