校長遴選之觀察：透明與信任何時到位？ 怪老
114學年度開學已近三週，自8月1日起，屏東縣教育處長、副處長及各校新任、調任校長皆已到位。截至目前為止，僅聽聞離島兩所學校傳出些許不安的情況。這究竟是好現象，還是壞徵兆？或許仍須拭目以待，觀察新任處長如何展現魄力與智慧來化解。
在我看來，校長遴選「好現象」之一，乃是雖然遴選前總會流傳許多耳語，但最終結果一旦公布，便塵埃落定，極少有翻盤的案例。只要未違反相關規定，即使過程中伴隨爭議，也大致不會動搖。
然而，「壞現象」卻在於教育界表面上的「噤口」，實際上私下議論紛紛。畢竟遴選不可能滿足所有人的期待，這樣的情況幾乎每年都會重演。遴選結果公布的瞬間，大抵可分為以下幾種情境：
1. 第一志願如願獲派：欣喜若狂，恭賀電話接踵而至。
2. 非第一志願但仍在前幾志願：雖有喜悅，但心存遺憾，仍有不少恭賀。
3. 原校任滿卻被調至非首選學校：先有失落，後勉強接受，恭賀電話相對減少。
4. 二任屆滿被迫轉任且未獲志願學校：錯愕與遺憾交織，恭賀與詢問的電話皆減少。
5. 未獲遴選：錯愕與失望最深，僅少數慰問電話。
近年幾乎每次遴選皆出現「回任」或「落選」的案例，其中不乏爭議。教育處發言人通常僅以電話回覆媒體，統一口徑是「遴選是為學校找校長，而非為校長找學校」。然而，真是如此嗎？
依《國民教育法》第13條規定，縣市遴選委員會應就公開甄選及儲訓合格人員進行遴選，曾任校長者亦具資格。換言之，遴選最終結果，常取決於委員會的評議與縣府的整體考量，甚至首長意志的影響程度。
依《屏東縣縣立國民中小學校長遴選聘任要點》第三點，遴選委員會由13至15人組成，包括行政人員、社會公正人士、學者、家長會、校長與教師代表。其中家長會代表比例不得少於五分之一，性別比例亦須符合規定。這樣的組成，理論上涵蓋多元觀點，但也衍生複雜性。相較之下，高雄市的遴選機制似乎較少爭議，值得借鏡。