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華府演講 邱垂正:習三大極端鞏固威權 中國成亞太「最大威脅」


美眾院通過《國防授權法》,包含應對中國威脅條款,大幅增加對台灣安全援助

美國國會眾議院星期三(9月10日)通過了2026財年的《國防授權法》(NDAA),其中包括諸多應對中國的條款,並大幅增加用於台灣安全援助的撥款授權。

眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、來自密西根州的共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)在星期三的聲明中提到,他提出的修正案,包括《安全研究法案》(SAFE Research Act)被納入《國防授權法》並獲得通過,將禁止把STEM(科學、技術、工程和數學)領域的聯邦資金撥給中國大學軍方情報和研究人員的聯邦資金和研究人員。

穆勒納爾推出的另一項由跨黨支持的修正案也成功納入了《國防授權法》。這項修正案要求美國戰爭部(國防部)評估人工智慧的安全風險以及美國在人工智慧競爭中相對於中國的位置。

穆勒納爾眾議員在聲明中說:“這項法案起到關鍵作用,面對來自中共的威脅,推進美國的國家安全。”

穆勒納爾提到,2026財年《國防授權法》包括了由他和中共問題特設委員會共和黨成員推動的關鍵條款,例如:

加強印太安全:

擴大關鍵的「台灣安全合作倡議」(TSCI),授權在2026財年為台灣提供最多達10億美元的安全援助。相較之下,國會2024年通過的2025財年《國防授權法》所批准的「台灣安全合作倡議」資金是3億美元,眾議院今年7月通過的2026財年《國防撥款法》撥出的「台灣安全合作倡議」資金是5億美元。

要求制定一項反制中國武器銷售的策略。

在五角大廈和台灣的採購辦公室之間建立戰略防務技術合作夥伴關係。

擴展有關台灣戰備能力以及美國盟友應急計劃的報告。

要求就北約和歐盟對印太安全的貢獻制定一份報告。

推動聯邦研究安全、技術與創新:

禁止把聯邦研究資金授予與敵對外國實體有合作夥伴或附屬關係的個人,禁止五角大廈向任何與敵對外國實體合作的大學提供資金,並要求披露與外國對手實體、資金或活動的聯繫。

指示五角大廈設立一項行動倡議,以充分駕馭先進人工智慧,把採納技術的計畫現代化,並分析比較美國和中華人民共和國在先進人工智慧領域的能力。

在2025財年《國防授權法》措詞的基礎上,擴大對外國對手的無人航空系統在美國境內運作的限制。

授權撥出500萬美元,用於智慧感受器技術。

加強國防工業基礎與供應鏈安全:

指示五角大廈建立並維持一份優先清單,列出對中國等外國對手的材料或部件有依賴性的高風險國防部關鍵基礎設施。

指示制定一份有關建立「戰略太空港計畫」的報告和建議,旨在複製透過「戰略海港計畫」所提供的支持。

建立「國家國防工業韌性聯盟」(National Defense Industrial Resilience Consortium),以應對工業基礎挑戰並加強韌性。

指示在「國家國防工業韌性聯盟」內成立一個工作小組,以審議和改進五角大廈透過先進製造業對供應鏈進行資格認定、接受和管理的政策。

強化2024財年《國防授權法》有關禁止五角大廈從令人關切的外國實體購買先進電池的規定。

責成五角大廈找出阻礙擴大國防工業基礎激增能力的監管或政策障礙。

指示國家海軍未來委員會(National Commission on the Future of the Navy)研究美國海洋工業基礎的狀況,包括海洋工業基礎滿足國防需求和支持海軍資產重組的能力。

要求國防衛生局就依賴中國零件的醫療產品進行一次供應鏈風險評估。

《國防授權法》是一項每年必須通過的重要法案,為美國的國防開支進行授權並制定軍事政策方向與優先事項。眾議院星期三以231票對196票通過了2026財年的《國防授權法》,總金額為8,930億美元。法案內容包括為軍人加薪3.8%。

穆勒納爾眾議員在星期三的聲明中說:“《國防授權法》對於支持我們英勇的男女軍人至關重要,它通過為他們的家人提供應得的加薪和福利,改善他們的生活質量。這項立法確保我們的軍隊仍然是世界上最強大的戰鬥力量,並通過實力建設和平,以威懾我們的對手。”

眾議院軍事委員會主席、來自阿拉巴馬州的共和黨眾議員麥克羅傑斯(Mike Rogers)星期三發表聲明,稱讚眾議院的表決結果。他說:「今天投票推進2026財年《國防授權法》,是表決支持推進我國軍隊的現代化、支持我們的部隊並恢復美國的威懾力。在我們面臨二戰以來最複雜的全球威脅環境之際,至關重要的是,美國擁有一支隨時做好準備、具備能力和殺傷力的作戰部隊來保衛我們的國土會議。

依照美國立法程序,一部法案須經參眾兩院分別由全院通過文字一致的版本並由總統簽署,才能成為法律。參議員目前正在辯論參議院版本的2026財年《國防授權法》。

                       【轉載自美國之音】2025年9月13日

華府演講 邱垂正:習三大極端鞏固威權 中國成亞太「最大威脅」

陸委會主委邱垂正台灣時間今(12)日晚間10時30分應邀在美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)指出,中國已成為台海與亞太區域和平現狀的最大威脅,透過軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫、社會滲透、法律戰與混合認知戰等6大手段,不斷加大對台複合施壓。他強調,台灣在總統賴清德領導下,將秉持「四個堅持」、落實「和平四大支柱行動方案」,展現勇於自我防衛與守護民主自由的決心。
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