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菲律賓「強烈抗議」中國在南海爭議海域設自然保護區的計劃

菲律賓「強烈抗議」中國在南海爭議海域設自然保護區的計劃
 ↑圖上說明:斯卡伯勒淺灘(黃岩島)地理位置圖

斯洋***華盛頓—
菲律賓政府星期四(9月11日)對中國在南中國海爭議海域斯卡伯勒淺灘(中國稱黃岩島、菲律賓稱馬辛洛克淺灘)設立自然保護區的計劃提出強烈抗議,並表示只有菲律賓才有在這一區域設立環境保護區的“專屬權力”。菲律賓國家安全顧問表示,中國並非旨在保護環境,而是為「最終佔領尋找藉口」。

菲律賓外交部星期四發表聲明說,菲律賓「強烈抗議」中國最近批准設立所謂的「黃岩島國家級自然保護區」。聲明說,馬辛洛克淺灘是菲律賓長期以來不可分割的一部分,菲律賓對其擁有主權和管轄權。因此,菲律賓擁有在其領土和相關海域設立環境保護區的「專屬權力」。

菲律賓外交部說,菲律賓將對中國這項「不合法的且不被法律承認的」行動提出正式外交抗議,因為這明顯侵犯了菲律賓基於國際法享有的權利和利益。

菲律賓敦促中國尊重菲律賓對馬辛洛克淺灘的主權和管轄權,停止執行並立即撤回設立保護區的計劃,並遵守其根據國際法承擔的義務,特別是1982年《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)、2016年最終且具有約束力的南中國海仲裁案裁決以及2002年《南中國海各方行為宣言》(DOC)。

中國政府星期三宣布,中國國務院批准自然資源部關於報請新建「黃岩島國家級自然保護區」的請示,同意新建這個自然保護區。根據中國國家林草局的公告,「黃岩島國家級自然保護區」位於中國海南省三沙市,面積3523.67公頃,主要保護對象為珊瑚礁生態系。

菲律賓通訊社週四引述菲律賓國家安全顧問愛德華多·阿諾(Eduardo Ano)的話說,中國的做法「明顯違法」。他也表示,中國的計畫並非旨在保護環境,更多的是為北京控制斯卡伯勒淺灘尋找理由。同時擔任菲律賓國家安全委員會主任的阿諾表示:「這顯然是為最終佔領找藉口」。

阿諾德說:「諷刺之處顯而易見:自2016年以來,有證據表明中國漁民大規模捕撈瀕危物種並破壞珊瑚礁,這些行為甚至被仲裁庭(常設仲裁法院)在裁決中提及。如今卻聲稱要管理他們自己破壞的生態系統,這種主張既自相矛盾又具有誤導性」。

面對菲律賓的抗議,中國外交部發言人林劍在星期四的例行記者會上堅持說,「黃岩島是中國固有領土,建立黃岩島國家級自然保護區,是中方主權範圍內的事。」他還說,「中方不接受菲方的無理指責和所謂的抗議,敦促菲方切實停止有關侵權和肆意炒作」。

斯卡伯勒淺灘距離菲律賓呂宋島西海岸約120海裡,位於菲律賓主張的200海裡專屬經濟區內。目前台灣、中國和菲律賓都宣稱對斯卡伯勒淺灘擁有主權,但在2012年後,中國實際上控制著斯卡伯勒淺灘。

2016年,在中國缺席的情況下,海牙常設仲裁法院仲裁庭5名仲裁員一致裁定,在《聯合國海洋法公約》下中國對南中國海自然資源不享有基於「九段線」的「歷史性權利」。中國不接受、不承認該裁決。仲裁庭還認定中國在南海填海造島,“給環境造成了不可挽回的損失”,並要求中國停止在南海的活動。

中國在南海的行動越來越咄咄逼人,中國與菲律賓在南海的衝突也時常發生。 8月11日,在南中國海黃岩島附近海域,中國一艘海警船與軍艦追逐菲律賓一艘巡邏艦時意外相撞。事發兩天后,美國海軍飛彈驅逐艦「希金斯號」和瀕海戰鬥艦「辛辛那提號」在距離該淺灘約30海裡處航行時,遭到中國海軍艦艇的追蹤。

多年來,美軍一直在南中國海進行「航行和飛越自由」行動,挑戰中國和其他國家對在南中國海進行無害通過(innocent passage)所施加的限制。

美國戰爭部長皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)9月9日與中國國防部長董軍舉行視訊會談時指出,美國並不尋求與中國衝突,但將保護其在亞太地區的重大利益。

                              【轉載自美國之音】2025年9月12日