雖台方稱20%為暫時性關稅為何台灣會被川普課徵較高稅率?
陳筱涵***台北
美國總統川普宣布新關稅,台灣被列為非優惠國之一,並被課徵20%的高關稅。雖相較於四月初的32%已降低許多,但仍高於主要競爭對手日韓兩國的15%。根據知情人士透露,台美關稅談判重點在於台積電。台灣若不加碼投資美國就得維持20%的高關稅嗎?
雖台方稱20%為暫時性關稅為何台灣會被川普課徵較高稅率?
美國對等關稅暫緩期到期,白宮已在7月31日晚間公佈新貿易政策的關鍵細節,以及新的關稅計畫。美國總統川普至今已和大多數國家達成關稅協議,包括歐盟15%、南韓15%、日本15%、馬來西亞19%、越南20%等。
白宮發言人表示,美國目前為許多主要貿易夥伴國達成「量身訂做」的貿易協議,其中確定26個國家因對美貿易逆差過大,自8月7日開始,出口至美國的商品將會被徵收超過15%的關稅,包括柬埔寨19%、泰國19%、印度25%、緬甸40%、南非30%、瑞士39%。巴西新關稅雖然僅10%,但川普先前已宣布徵收40%關稅,疊加10%稅率後等同50%。
台灣在白宮公佈的榜單中被列入「非優惠國」之列,輸美商品將被徵收20%關稅。消息傳來各界嘩然。雖然已經比四月初公佈的32%稅率低,但新稅率仍高於台灣主要競爭對手日本和韓國的15%。
這顯然加重了台灣出口壓力,且政策將於8月7日正式實施,台灣必須持續與美方談判和調整策略以應對這一變局。然而依據賴清德總統的說法,政府尚在與美國進行補救談判,而這也只是暫時性關稅。談判總結會議尚未進行,根據保密條款還無法透漏太多,但台灣政府將持續就四大重點與美談判,包括保護國家利益、產業利益、糧食安全及國人健康。
台積電在台美關稅談判中是關鍵?
根據台灣鏡媒體報導,一位科技業大老不諱言地說,自始至終半導體,尤其是台積電,就是川普最在意的。台灣能否開出讓川普滿意的條件,還是要看台積電董事長魏哲家。
知情人士透露,台灣如果想爭取跟日韓同樣的15%對等關稅,川普開出兩個條件,一個是台積電入股英特爾49%,另外一個是要再投資4000億美元。但是,這對台積電董事長魏哲家來說,都是非常困難的要求。
另外,去年台灣對美國貿易逆差739億美元,比起日本的685億美元和韓國的660億美元更高,也讓政府與美談判更為困難,美方一直對台施壓希望台積電能做更多事。
然而,川普最想要的2個條件,都不是政府能決定的,因為國發基金持有台積電的股份僅有6.38%,魏哲家才是有權決定台積電要不要幫英特爾,以及擴大赴美投資的關鍵人物。
對此,資深半導體分析師、香港聚芯資本管理合夥人陳慧明表示,當然不可以接受。第一,歐盟也不過投資美國6千億美元,為何一家民營公司的前途要被政治搓掉?再來,台積電是護國神山,要盡量維持它的競爭力,是台灣安全的保障,想得長遠一點,川普的任期或許也不過就3年。
台灣將對美加碼投資4000億美元?
若台積電加碼投資美國行不通,那麼另一條路就是再投資4000億美元給美呢?經濟部長郭智輝在4日南下高雄與產業界座談時,提到「若投資美國4000億美元換關稅優惠,該由誰出資?」引發外界解讀為政府將砸下約12兆新台幣對美投資,經濟部當晚火速澄清,強調智輝僅是以日、美對美投資為例,並無定政策為例,並無定政策。
郭智輝在會中指出,日本與韓國為爭取15%美方關稅待遇,分別承諾對美投資5,500億與3,500億美元,台灣若要取得同樣稅率,勢必也會面臨類似壓力。
他以「假設要投資4,000億美元」為例,詢問業界意見,並問道「應由政府還是民間負擔?」強調這只是釐清情境,非任何具體提案。
最後,經濟部強調,目前與美方仍就232條款與供應鏈合作議題磋商中,尚未觸及具體投資交換條件,呼籲外界勿過度解讀、憑空揣測,避免干擾政策討論。
經濟部這次的閉門座談會邀集十多家金屬、機械、橡實等產業代表,針對美國對台徵收20%對等關稅交換意見。業者普遍反映高關稅結合新台幣升值,對出口造成雙重壓力,初估將使中小企業成本增加5%以上。
郭智輝承諾,政府將從四大面向協助產業應對挑戰,包括持續與美方協商、提供金融支援、推動產業升級創新、拓展海外市場渠道,並強調「政府會與產業一起努力,找到最有利的解方」。
不過事實上,台美關稅談判牽涉到的範圍不只是半導體而已,台灣知名科技公司和碩科技董事長童子賢分析,為何台灣會被課徵比日韓較高的稅率。有可能是台灣不肯承諾進口美國汽車、牛豬內臟、稻米等農產品,加上美國總統川普很在意重返「美國製造」。因此對投資金額獅子大開口,甚至要求拿台灣半導體技術,挽救美國半導體業,而這些都讓川普未能滿意,才端出20%關稅施壓。
【轉載自法國廣播電台】06/08/2025