726大罷免前功盡棄，小笠原、葛來儀、傅利曼等專家的解讀與警示
台灣選民週六（7月26日）投票反對罷免24名國民黨議員，這給致力於維護台灣主權的賴清德總統所屬政黨——民進黨造成了沉重打擊，也削弱了該黨尋求掌控“立法院”的希望，同時也引發了國際社會，特別是日本和美國專家對台灣政治走向的關注。
根據法新社報道，在24個相關選區的投票站關閉數小時後，台灣「中選會」宣布，所有罷免公投均未達到發起人預期的結果。這意味著國民黨（KMT）將繼續保持在「立法院」的多數地位。據了解，民進黨需要罷免至少12名國民黨議員暫居「立法院」多數。
賴清德總統呼籲「接受這些結果」並「團結向前」。民進黨秘書長林右昌也表示，民進黨「虛心」接受結果，並堅稱週六的投票不能「僅僅被歸結為政黨之間的勝負」。
然而，部分民眾對此結果的看法卻兩極化。一位僅透露姓氏的46歲李先生投票反對罷免，他認為被罷免的立法委員“沒有犯罪”，並質疑民進黨試圖控制“立法院”的做法不符合民主精神。而54歲的退休醫生陳先生則表示，他對被罷免的立法委員的工作“不滿意”，也“同樣擔心一些議員的親中言論”。
日本台灣專家小笠原欣幸的深度分析
台灣清華大學榮譽講座教授、日本學者小笠原欣幸對此次罷免結果進行了全面分析。他指出，這次罷免投票是國民黨的全面勝利，民進黨「抗中保台」路線受到否定，未來中共對台灣的滲透可能進一步深化。
小笠原欣幸在接受日本《產經新聞》採訪時表示，此次罷免行動由民間團體發起，獲得了執政民進黨的支持，並在6月上旬一度被認為佔上風。國民黨原本打算“以罷制罷”，但聯署不成功，加之黨中央領導力不足，情勢一度不利。然而，國民黨立法委員透過動員和小型說明會，重整了態勢。
他指出，總統賴清德在6月下旬展開全台巡迴演講，強調“國家團結”，卻因一句被解讀為“在野黨是雜質，應該被過濾”的言論，激起了在野黨支持者的憤怒，成為了反攻的契機。小笠原認為，從投票結果來看，這正是整場情勢的轉捩點，國民黨逐步反攻，罷免方逐漸失去動能。
他進一步分析，目前台灣輿論呈現支持與不支持賴總統、執政與在野支持率勢均力敵的「M字型」兩極化趨勢。這次罷免投票結果，取決於M 型兩邊哪一側的選民能被動員出來投票。他指出，從活動現場來看，支持罷免的一方聲勢較強，看起來投票意願也較高；另一方面，不少選民質疑罷免試圖推翻去年1月剛選出的立法委員是否妥當。正是國民黨成功挖掘出這群抱持疑問的選民，讓他們投下了反罷免票。
小笠原表示，國民黨主張，如果民進黨重新在「立法院」取得過半席位，將失去監督職能，使民進黨更加專橫。國民黨與民眾黨支持者甚至直接用「獨裁」來批判賴清德政府。他指出，儘管從海外視角來看，在民主主義獲得保障的台灣，如此輕易使用「獨裁」一詞是否妥當值得商榷，但在野黨支持者中，許多人認為民進黨政府變得專橫，甚至濫用司法壓制異己，有走向獨裁的傾向。
小笠原認為，這次罷免案涉及24個選區，規模幾乎可視為一場「小型立法委員選舉」。支持罷免方提出兩大主張：一是認為「立法院」在野黨的行為正在破壞民主；二是認為現在不罷免這些「親中派」立法委員，台灣就完了，帶有強烈的危機意識。然而，設定如此明確的主張，最終結果卻是全部未通過，這代表台灣選民沒有認可他們的主張，這將產生重大影響，對賴清德政權而言也是非常嚴峻的形勢。
小笠原表示，面對罷免結果為“零”，必須承認“國民黨立法委員是親中派”的說法沒有獲得多數選民認同。儘管有人認為罷免失敗只不過“一切回到原點”，但他不這麼認為。
他指出，回顧台灣政治，去年的總統與立法委員選舉顯示，自2014年太陽花學運以來持續10年的民進黨優勢局面告一段落。隨著民眾黨創辦人柯文哲的崛起，民進黨的優勢地位受到動搖。這次結果進一步確認了民進黨優勢地位時代的終結，預計這個變化趨勢將對明年的九合一選舉以及2028年總統大選產生深遠影響。
他強調，雖然民進黨優勢不再，但台灣社會的「台灣認同」並未改變。根據政治大學最新民調，台灣人的自我認同以及希望維持現狀的民意仍未改變，真正改變的是政黨版圖趨於均勢。
小笠原指出，民進黨優勢逐漸流失的背景之一是台灣社會對「一個政黨長期執政有風險」的共識。目前批判民進黨最強烈的是年輕世代；他們沒有轉向中國認同，也明確反對統一，但對民進黨打著「抗中保台」大旗來操控政治、爭取主導權的做法，產生了懷疑。他表示，支持柯文哲的年輕人，不滿民進黨未能有效回應低薪、不穩定就業、高房價等議題。他們普遍認為，「我們雖然不希望統一，但有必要與中國對話。我們也不認為中國會立刻侵台，反而因為民進黨政府對中國強硬，才導致情勢緊張」。當然，也有不少年輕人支持賴政府“絕不向中國低頭”，可見年輕族群內部也出現分裂。
小笠原警告，過去民進黨的「抗中保台」路線，在這次罷免投票中等於被否定。對中國而言，這將是非常有利的局面，今後中國共產黨對台灣的滲透行動可能進一步深化。
美國學者的觀點：兩極化與民主挑戰
華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」（The German Marshall Fund）印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）在7月27日回覆中央社記者詢問時表示，台灣政治嚴重極化，對國家安全造成危害。她指出，在民主國家中，分立政府並不罕見，「台灣執政黨和在野黨需尋求妥協，強化治理，為人民帶來更好的成果」。
外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）亞洲計畫非駐地研究員傅利曼（Joshua B. Freedman）近期撰文分析此次大罷免投票及其影響。他指出，自去年總統與立法委員選舉以來，台灣政黨鬥爭變得十分激烈，導致政府幾乎陷入停擺。此次首波立法委員大罷免全數未通過，國民黨將維持「立法院」多數地位。傅利曼預測，挺過罷免案的立法委員可能會比以前更強硬反對民進黨施政，「任何妥協的可能性恐怕一開始就注定會失敗」。他寫道，一旦台灣國內政治領袖陷入政黨之爭，將難以製定有效策略來應對北京的壓力，也無法妥善應對與華府之間的關係。
然而，華盛頓智庫傳統基金會（Heritage Foundation）亞洲研究中心研究員孔明尚（Michael Cunningham）受訪者卻認為，從長遠角度來看，這次的結果「對台灣所有政黨都有利」。作為中立觀察者，孔明尚指出，這樣的結果避免了一種可能對台灣民主制度構成新挑戰的先例，這種先例恐怕未來會被用來對付所有政黨。他說，“在某些情況下，進行罷免確實是適當的”，但他不認為台灣人民希望看到“大罷免變成常態”的先例。
結語
這次台灣「大罷免」結果顯示，民進黨在「立法院」面臨的挑戰依然嚴峻，其「抗中保台」路線在一定程度上受到了選民的重新審視。日本學者小笠原欣幸認為民進黨十年的優勢不再，並預示著未來台灣政治版圖的進一步均勢化以及中共對台滲透的加深。而美國專家則強調，台灣政治的嚴重極化正在危害國家安全，呼籲執政黨和在野黨尋求妥協，並警示政治內鬥可能影響台灣應對外部壓力的能力。但也有美國專家認為，這次結果避免了罷免常態化的先例，長遠看對台灣民主發展有利。
【轉載自法國廣播電台】27/07/2025