美智庫報告：中共對台的惡意行動已威脅台灣民主社會
美國智庫全球檯灣研究中心近日發布一份報告「中共對台的秘密行動」，詳列中國對台所發動公開及秘密的政治戰行動。報告也提出對台政府建議，包含加重間諜刑罰並強化監督現任及卸任官員赴中。
圖上說明：美國智庫全球檯灣研究中心（Global Taiwan Institute）2025年3月發布「中國共產黨對台灣的秘密行動」報告認為，中共對台的惡意行動已威脅台灣民主社會。
陳筱涵***台北
美國智庫全球檯灣研究中心（Global Taiwan Institute）近期發布由前中情局分析師、中國問題專家馬提斯（Peter Mattis）與Cheryl Yu所執筆的「中國共產黨對台灣的秘密行動」報告。
中國共產黨對台進行三大秘密行動
這份報告指出，中國共產黨對台灣進行廣泛的秘密行動，作為全面政治戰的一部分。這些行動超越了傳統的情報蒐集，更破壞了台灣的社會凝聚力、體製完整性和抵抗意志。這些秘密行動包含三大部分：情報行動、網路空間作戰、統戰活動。
台灣面臨中共一系列秘密政治戰行動，其應變能力受到這些威脅的規模和複雜程度的挑戰。中共的目的是要削弱台灣抵抗意志，並在中共控制下最終吞併台灣。如果不加以遏阻，這些行動恐怕從內部瓦解台灣。
馬提斯在報告中提到，沒有任何民主政體像台灣一樣面臨如此規模的外在威脅，影響其完整性與獨立性。中共對台灣的惡意意圖與影響力行動，及其對台灣民主社會所構成的威脅與傷害，是真實存在的。
中國問題專家對台政府建議
報告也對台灣政府提出建議，包括建立外國代理人登記機制、加重對間諜刑罰、加強網路安全認證與政府安全協定，並強化監督現任及卸任台灣官員赴中活動，要求出發前30天公開行程，嚴禁閉門會議，且所有正式會議都需要有外交人員在場、記者採訪及完整記錄。
尤其是外國代理人登記機制，像澳洲、加拿大、英國及美國都有法律架構要求代表外國委託人行事時必須公開註冊，以提高透明度。並以此劃分那些企圖隱藏背後外國勢力來源的人。雖然這些法律架構並不完美，但能初步界定哪些行為是可接受的，哪些為不可接受。
報告也建議將未登記的外國勢力代理人視為刑事犯罪。不過，民主國家很難處理間諜活動，因為刑事審判往往要求公開機密資訊，但有些相關資訊可能必須受保障。在美國許多間諜以「未登記的外國代理人」罪名被起訴。美國政府不必證明當事人是否因洩密而損害國家安全，只需證明當事人受外國勢力指示行動。
馬提斯也提到，台灣現行安全審查制度是由各機關規定及國家相關法律拼湊而成。若能建立一套嚴格的安全審查制度，強化官員離任後的審查，將使政府員工遵守更高的行為準則，包括在嚴重洩密案件中承擔刑事後果。
加強間諜活動的懲罰
在這份報告中也列舉出近來在台的許多間諜案例，並建議台灣能透過額外的刑事強化措施加強對間諜活動的懲罰。像是有較大政治後果或威脅台灣政府完整性的罪行，則可立法加重刑罰。例如因招募其他官員、軍官參與間諜活動而犯下國家安全相關罪行的政府官員，或協助與中國情報和統戰機構聯繫等。
另外，如果個人不只參與間諜活動，還涉及散佈中共言論、參與中國境內的統戰活動或具有更大政治影響力的活動時，也可適用加重刑罰。
最後，報告也對台灣獨立記者訓練和網路安全等方面做更全面的提議。馬提斯認為訓練記者及獎助計畫是遏止中國滲透的可行做法。尤其政治戰相關報導複雜，民間社會有時更有能力調查。記者不只能發揮第四權的傳統監督作用，還可以發掘政府看不見的問題。並建議可設立由政府、媒體或私人捐款贊助的基金，來支持更獨立的報導。
台灣總統賴清德在3月13日國安高層會議中，針對日益加劇的中國統戰滲透已提出應對策略，宣布將中國定調至「境外敵對勢力」，並恢復軍事審判制度。更表示恢復軍事審判是根除間諜問題的必要之舉。可見中共間諜活動已成為台灣國家安全問題核心之一。
【轉載自法國廣播電台】 26/03/2025
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美國「華爾街日報」報導，示警中國可能採取5步驟封鎖台灣，包括空襲基礎設施，並利用打擊群與海上民兵、港口布雷、切斷電纜隔離台灣等。國防部今（26）日表示，在嚴峻敵情威脅下，國軍將採取料敵從寬的原則，並對敵軍可能行動進行明確判斷。無論中國採取隔離、封鎖等措施，對台灣國防安全的危害顯而易見，更將嚴重衝擊台海周遭重要國際航道，破壞區域安全穩定與全球經濟繁榮。
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