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教育的現今與未來:從權力變遷到未來展望  

  教育的現今與未來:從權力變遷到未來展望  怪老

↑圖上說明:縣長致詞(左-教育處楊英雪處長、右-屏東科技大學張金龍校長)
 【屏東縣府教育處8月22日校長會議的主軸為「創新課程 數位學習 國際視野」,教育處表示致力提升學生學習力,創新教學課程、推動科技教育、加強國際交流,讓孩子安心學習、自信成長,並期待能夠培育出更多具有創新精神和國際競爭力的人才,期盼校長們運用專業及智慧來帶領教學團隊與孩子,共同擘劃本縣教育美好願景】拜讀了教育處發出的新聞稿後讓人聯想起現今教育環境的種種尤其是屏東縣…………… 

權力結構的轉變:校長角色的重塑

臺灣的教育體制在歷史上經歷了多次改革,尤其是在中小學層級的教育環境中,權力結構的變遷尤為明顯。在早期,校長擁有絕對的人事權,這意味著校長可以單方面決定教職員的任命與考核。然而,這種權力集中化的模式並未持續太久。隨著西方民主思想的引入及美國學校教評會制度的影響,臺灣的教育系統逐步向權力分散化轉變。教師逐漸掌握了人事決策權,校長的權力逐漸被削弱,轉而成為一個主要負責校園事務的行政角色,卻沒有實質的決策權。

這種變化帶來了許多挑戰。校長不再擁有足夠的權力來直接影響教學質量和學校發展,但卻仍需承擔相應的責任。這種「有責無權」的局面,使校長在執行日常校務時面臨重重阻力,也讓學校內部的權力結構變得更加複雜。

流浪教師問題:制度下的矛盾與困境

近年來,臺灣的教育體制面臨一個嚴峻的問題,即「流浪教師」的現象。這些教師往往是因為沒有穩定的職位而四處尋找教學機會的代理教師。這一問題在兩年前在小學尤為嚴重,所有的代理教師都需經由教評會的聘用進入校園。然而,這種制度設計在實踐中卻帶來了新的矛盾。

由於代理教師的聘任往往涉及到正式教師的利益,正式教師與代理教師之間容易形成對抗局面,尤其是在校長缺乏實質權力的情況下,這種對抗更加明顯。許多正式教師不願意承擔學校的行政工作,卻希望通過代理教師來滿足學校的行政需求。在這種情況下,學校不得不在聘用代理教師時談好兼任行政工作的條件,這使得代理教師的聘用變得更加複雜。

此外,由於擔任校長的職位不再具有吸引力,尤其是在年金改革後,教師們對於邁向校長之途的熱情顯著降低。學校不得不通過教師輪流擔任行政工作的方式來填補這一空缺,然而這也導致了正式教師之間的競爭和矛盾。這種競爭甚至演變為互相告發,使得校園內部的工作環境更加緊張和複雜。

校園輔導制度的變革與挑戰

過去,當校園內出現問題時,縣市政府通常會派遣輔導校長來進行初步的問題解決。這些輔導校長通過他們在教育系統內的經驗和人脈,能夠有效化解潛在的校園危機。然而,隨著校事會議制度的成立,不適任教師的問題逐漸暴露,並且處罰的措施日益加重。相比於過去更注重輔導的處理方式,現在的制度更傾向於先懲處再輔導,這導致了校園氛圍的緊張和混亂。

當前的制度設計使得校長在面對不適任教師問題時處於兩難境地。如果未能及時處理,校長將承擔責任;但如果過於嚴厲地懲處,又可能引發師生之間的緊張關係。這種缺乏彈性和人性化的處理方式,對校園內部的信任關係造成了嚴重損害。教師之間、教師與校長之間的互相告發,使得校園氛圍日益緊繃,教育的本質在這種制度下也受到了一定程度的扭曲。

學力檢測的壓力與教育本質的回歸

在這次的校長會議中,教育處提出了加強學力檢測的重要性,這在某種程度上反映了當前教育體制對於學業成績的高度重視。然而,對於屏東縣這樣的多數小班小校而言,這一政策無疑帶來了新的挑戰。許多學校裡有著大量的特殊孩子,尤其是學習障礙的學生,他們在統一的學力檢測制度下,無法充分展現自己的潛力,反而因為壓力過大而喪失了學習的興趣。

教育的本質應該是激發學生的學習興趣和潛力,而非單純地追求學力檢測的成績進步。對於小班小校而言,更加需要的是個別化教育、多元化學習和差異化教學。統一的學力檢測不僅無法適應這些學校的實際需求,還可能進一步加重學生和教師的壓力,從而影響教育的質量與效果。

未來的教育應該更多地關注學生的全面發展,而非單純地以成績為導向。教育處應該考慮減少對小班小校在學力檢測方面的壓力,轉而鼓勵教師進行創意教學,通過多樣化的教學手段激發學生的學習動機與興趣。同時,發展人工智慧教育也將是未來教育的重要方向,這將有助於臺灣的教育體系趕上國際的步伐,為未來的新時代教育做好準備。

展望教育的未來不斷創新與進步

總結來看,臺灣的教育體制在過去幾十年中經歷了顯著的變革,從權力結構的轉變到校園輔導制度的變革,再到學力檢測的挑戰,這些變化既帶來了新的機遇,也引發了不少矛盾與困境。面對這些挑戰,未來的教育改革應該更加注重權力與責任的平衡,提升校長和教師之間的協作關係,並且在制度設計上更多地考慮學生的個別需求與教育的多元性。

教育的目標不應僅限於學術成就,更應該致力於培養具有創造力、批判性思維和適應未來挑戰的全方位人才。臺灣的教育體制需要在這一過程中進一步調整,才能夠真正實現教育的公平與質量,為學生們的未來創造更好的發展空間。在全球化和科技快速發展的背景下,教育體制的改革已經刻不容緩,唯有不斷創新與進步,才能夠應對未來社會對人才的多樣化需求,為臺灣、為屏東縣教育的未來打下發展AI教育(Artificial Intelligence)堅實的基礎。