台灣民間舉辦歷來層級最高「台海防衛兵推」 美國組兵推中表示若中國攻台將承認台灣獨立
陳筱涵***台北
台海防衛兵推於六月中在台北舉行,邀請到美日台三方,國內外共9位上將和8位中將齊聚一堂,為台海安全策畫推演,也是至今具軍事背景人員參演層級最高的民間兵推。
台海防衛兵推於六月中在台北舉行,這場由台北政經學院、和平與安全中心與中華戰略暨兵棋研究協會共同舉辦的兵推,邀請到有史以來美日台三方多位高層退役將領參演。包含國內外共9位上將和8位中將齊聚一堂,為台海安全策畫推演,也是至今具軍事背景人員參演層級最高的民間兵推。
主辦單位表示,中國對台武力威脅持續增強,且國際不斷示警台海爆發軍事衝突可能性逐漸加大,台灣必須以嚴謹態度,藉由國際間廣泛採行的兵棋推演,務實評估西太平洋地區地緣安全,探索中國解放軍對台動武的行動,以及台灣的因應對策。
根據主辦人之一的淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正,由於這次的兵推沒有官方的資金和介入,完全是由主辦單位基於大眾教育和提升國人警覺心的角度來製作,所以得以做出一個相對公開的推演。
兵推的資訊,都是採用美國、英國和台灣的公開資訊,包含國防部推出的「四年期國防總檢討」報告、國防報告書,以及英國智庫「國際戰略研究所」推出的兵力表,還有美國國防部每年公布的中共兵力表等資訊,目的在於提高國內民眾的關切跟防衛的決心,而不是提供答案。
台海防衛兵推如何進行?
首先,這場兵推設定2030年共軍犯台,編組區分為管制組、中共組、台灣組、美國組與日本組5個推演編組,以桌上兵推方式進行推演。在管制組主導之下,透過中共對台執行騷擾、挑釁以及侵犯各種情境,檢驗台灣組的反應作為,以及美國組與日本組是否或如何援助台灣。
中共組全面犯台用兵一共4波,第一個目的是打瞎打聾,讓台灣看不到、聽不見。第二是摧毀防空火網,第三則是癱瘓機場、封鎖港口,讓戰機、軍艦無用武之地。共軍選擇由東部登陸全面攻佔宜蘭與花東,摧毀重要道路橋樑,讓本島兵力無法轉用,另攻打外島澎湖。
台灣組用兵方面,本島防衛重點在確保中樞安全,雪隧、北宜公路實施阻絕設施。另外,無人艇分散部署,北部80艘、東部50艘、南部70艘,並持續對機場跑道搶修與戰力保存,並摧毀澎湖萬安、七美機場跟共軍登陸部隊。
日本組則是提升戰備,要求日本國會緊急預算撥款,對中國召回大使,並依照自衛隊法保護美軍在日本的軍事設施,開始美日聯合作戰計畫,並派遣護衛艦保護日本船隻。
日本組雖然一開始不認為中國是全面犯台,仍維持之前作為。不過,為因應中俄的聯演及北韓的挑釁,同時加強北海道防禦。由於日本並未受到攻擊,因此未主動攻擊中國的軍隊,但在釣魚台部署陸上自衛隊。
美國組則啟動美國後備軍人以及民間飛行員重服役計畫,同時以潛艦開始直接攻擊中國解放軍登陸船艦,並支援台灣對中國沿海的機場、港口進行攻擊。
美國表示,如果中國攻擊台灣,將承認台灣是獨立國家,美國會保衛台灣的主權,同時派遣海軍陸戰隊進駐,並要求日本一同參與此政治聲明。同時將部隊部署到離台灣更近的地方,期望台灣能獨立抵抗28天,以讓美軍作好準備對抗解放軍。
兵推後各組分析
連續兩天的兵推後,台灣組坦言,中共組選擇從東部登陸是出乎意料。且澎湖很快失守,造成台灣心理重大震撼,也對軍民士氣產生影響。
美國組分析也指出,中國解放軍從台灣東岸登陸相當出人意料之外,因為台灣東部地形複雜,若解放軍真從東岸登陸,風險將非常高。
台灣組另外強調,面對中共灰色地帶挑釁,應避免讓中共找到動武借口,國軍應站在第二線,第一線交由海巡處理。
而整場兵推中,日本組幾乎參與了所有美國組的行動,原因出在近年中國對印太地區的脅迫行動,讓美日在這方面的合作發生變化。
不過,儘管兵推顯示美日將在中國攻台後緊密合作,但日本組指出,台灣跟日本畢竟沒有正式外交關係,加上日本憲法的限制,除非日本遭中國武力打擊,否則日本只能提供美軍後勤等協助,不會主動派軍來台海參戰。
為何兵推引發質疑?
這場美中台三方的軍事和外交應對,以及設計共軍登陸東部和澎湖的作戰,也引發不少外界熱議。有一些專家對於這項兵推的設計和過程表示質疑。
主辦單位設計了數十種不同的情況,希望台灣組能夠針對這些情況作出適當的反應,但台灣組一開始卻表現得不慎理想,一度遭到「退回重做」,並導致美日也必須做出適當反應。
而這也讓人更加好奇,到底這樣的兵推設計,是否符合現實情況。另外,美日將領的意見,又是否真能代表其各自目前的政府呢?
【轉載自法國廣播電台】18/06/2025
G7峰會提台海和平重要性 林佳龍:彰顯台海穩定是國際共識
七大工業國集團(G7)領袖峰會15日至17日在加拿大亞伯塔省卡納納斯基斯(Kananaskis)召開,會後發表聲明包含強調G7成員國持續嚴正關切中國在東海及南海破壞穩定的行徑,以及維護台海和平穩定的重要性。對此,外交部長林佳龍表示,G7成員表達對台海和平穩定的支持,彰顯維護台海和平穩定已是國際共識。
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