中國為何發布懲治台獨規定？專家：因害怕國際社會逐漸以獨立國家對待台灣
鍺辰芳***華盛頓—
中國近日發布了懲治台獨頑固分子的新規定，不僅引發台灣內部高度關注，美國行政當局及國會也都感到關切，認為此舉將破壞台海穩定。有專家認為，北京當局在台灣新總統賴清德就任後發動新的法律戰是因為國際社會正逐漸以獨立國家看待台灣，此一現實讓中國感到害怕才導致有此反應。
6月21日，中國最高人民法院、最高人民檢察院、公共安全部、國安部及司法部等五個部門聯合發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，明確定義反分裂國家法及刑法、刑事訴訟法追究「台獨分子」刑責的規範，在量刑部分規定「對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣者「可處死刑。
中國無權制裁台灣民眾
在此一《意見》發布後，台灣總統賴清德回應說：“中國沒有任何權力可以製裁台灣人民，只因為台灣人民的主張，中國更沒有跨域追訴台灣人民的權力。”
他還說，根據中國的觀點，“不贊成統一就是台獨”，因此無論是台灣派、中華民國派還是中華民國台灣派，在中國眼中都是台獨，他再次呼籲中國“正視中華民國的存在” ，並與台灣民選的合法政府進行交流對話。
美國國務院對中國發布此一《意見》表示譴責，並稱此舉將破壞台海穩定，多位國會議員也表達對中國政府這種行動可能改變台海現狀的擔憂。
華盛頓智庫哈德遜研究所中國中心主任余茂春(Miles Yu)上星期三(6月26日)在該智庫《中國內參》(China Insider)播客中，針對中國對台灣的最新法律戰表示，中華人民共和國一直在「假裝」它對台灣有司法管轄權，但這是不實的。
升級對台法律戰
「這基本上是在強化2005年中國通過的反分裂法，它基本上是在升級對台灣人民的法律戰，」他說。
曾在川普行政當局任內擔任國務院首席中國政策顧問的餘茂春說，如果仔細研讀這份《意見》，它的內容包含了幾個誤區，例如要“懲治’台獨’頑固分子”，意思指這只涉及那些主張台獨的一小部分團體，而且使用「懲治」一詞也在暗示中國對台灣擁有司法管轄權，但現實上台灣民調多次顯示，90%以上的人民主張維持現狀。
「現狀是什麼？」餘茂春說：「現狀就是獨立，對不對？所以每一個人都享有他們的獨立生活方式，他們是民主的，有自由的生活方式，也有他們自己的治理。我的意思是說，中華人民共和國對台灣每一寸土地的管轄權都是零，不僅是司法管轄，還有管理管轄都是如此。
他說，國際間對台灣議題的反應趨勢已經在轉變，但中國並不喜歡這種事態發展。
北京害怕國際社會體認台灣獨立現實
「儘管大多數國家仍然不喜歡台灣宣布獨立，但越來越多國家正在以一個獨立國家來對待台灣，在現實上完全承認台灣獨立的現實。這正是讓中國感到害怕的地方，」他說。
餘茂春說，北京當局拋出將對犯行嚴重者處死刑的說法，也只是為了要在心理上恫嚇台灣人民，在賴清德總統已一再表明不會宣布獨立的情況下中國仍然對台灣採取高壓手段，只能證明其領導階層至今仍未學到教訓。
「中國越來越令人窒息也更加極權主義，所以台灣變得很受歡迎。這是為什麼如果國際社會開始體認到台灣獨立的現實，這會真正讓中國共產黨感到害怕，這也是為什麼他們要轉移注意並拋出所有那些威脅、死刑、頑固分子等說法，但這些都不是真的，也不太現實，」 餘茂春說，中國共產黨政府從來沒有學會教訓，那就是「對台灣人民的高壓威脅從來沒有成功過。
應與台灣展開對話
「他們應該停止這麼做，」餘茂春建議中國領導人展現誠意，承認現實並與台灣政府展開良好對話。他說，儘管總統賴清德一直敦促中國與台灣建立對話機制，但中國不想這麼做。
在中國政府發布懲治台獨意見後，台灣陸委會上星期四(6月27日)對民眾赴中國大陸及港澳地區旅行的警示提升為“橙色”，建議民眾避免非必要旅行。
中共中央台辦、國務院台辦發言人朱鳳蓮指責民進黨政府藉機進行政治操弄。
她說，中國發布懲治台獨頑固分子文件不針對、不涉及廣大台灣同胞，而是針對她所說的“極少數涉’獨’言行惡劣、謀’獨’活動猖獗的’台獨’頑固分子，以及他們實施的分裂國家、煽動分裂國家犯罪」。這位台辦發言人稱，只有依法懲治這些台獨頑固分子及其分裂行徑，才能維護台海局勢和平穩定。
【轉載自美國之音】2024年7月2日