中國連續八年被美國列人口販運最嚴重國家香港降一級至觀察名單
美國國務院發表年度販運人口報告,中國今年是連續第八年被列入問題最嚴重的國家之列,與其特別行政區澳門一樣,有可能受到美國制裁或削減援助;而中國另一特區香港,今年則由過往的第二級,下修至第二級監察名單,指港府未完全達到消除人口販運的最低標淮,但正為此付出巨大努力。
↑圖上說明:多個新生兒和兒童拐賣網路 REUTERS/Jason Lee
香港特約記者麥燕庭
對香港再次被列入第二級監察名單,港府今(25日)天凌晨發表三千多字的聲明表示「強烈不滿和堅決反對」,強調販運人口在港從來不是普遍存在的問題,亦沒有跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站,稱把香港評為第二級監察名單是極不公平丶存在偏見和欠缺事實支持。
現時全球約有2700萬人被迫從事勞動丶提供性及其他服務,這與販賣人口脫不了關係,美國國務院在當地時間週一(24日)發布《2024年販運人口報告》,把188個國家或地區列入四個級別,分別是完全遵從美國《人口販運受害者保護法》 (Trafficking Victims Protection Act,簡稱TVPA)最低標淮的第一級別,包括英丶美丶法丶台灣等33個國家或地區評入此最高級別;至於「雖未完全遵從TVPA最低標淮,但已作出相當努力」的國家則被評入第二級別,大部分國家均被評為此級別。
港府:少受害者被認定反映問題不嚴重
第三級是香港今年所在的「第二級監察名單」,即未完全合乎TVPA標淮。報告中有關香港的部分指出,港府雖作出重大努力,但在識別人口販運受害者和提供支援等方面的工作仍有不足,未達到消除人口販運的最低標淮,外籍家庭傭工仍面臨被販運的高風險,加上未能提供相關調查丶檢控等全面數據,故此將香港調低一級。
港府凌晨作出反駁,發言人稱,港府一直積極主動和全方位打擊販運人口活動,並在打擊販運人口及加強保障在港外籍家庭傭工方面投入大量資源,以去年為例,便對可能涉及販運人口風險人士進行約1.1萬次審核,較前年大增45%,當中只有三名受害者被識別,可見販運人口在香港並非普遍的問題,批評美方報告單單因為被識別人數少而質疑港府打擊販運人口的審核質素,是毫無根據和不公平。
港府續稱,去年已加強對不同部門對人口販運意識的培訓,受訓人數較前年增加58%,今年更新增為機場前線員工舉辦相關工作坊。至於報告指香港缺乏單一人口販運法例,發言人指出,香港現時有超過50條針對各種人口販運行為的法律條文,與其他設有單一販運人口法例的司法管轄區相比,並無不足。
中國政府被指支持人口販運
販賣人口問題最嚴重的,是第三級國家,共有32個。中國在被列入「第二級監察名單」後翌年,即2017年,便被列入第三級,此後一直留在這最差級別,至今已是第八年。澳門亦是在被調低至「第二級監察名單」後翌年,即2022年起被列入此最差級別。
其他被列入第三級的國家及地區還有阿富汗丶白俄羅斯丶汶萊丶尼加拉瓜緬甸丶柬埔寨丶古巴丶吉布地丶厄利垂亞丶伊朗丶北韓丶尼加拉瓜緬甸丶巴布亞新幾內亞丶俄羅斯丶伊朗丶北韓丶尼加拉瓜緬甸丶巴布亞新幾內亞丶俄羅斯丶丶南蘇丹丶蘇丹丶敘利亞丶土庫曼以及委內瑞拉。
此外,美國更點名十三個國家在國家支持的人口販運方面具有「有案可查的『政策或模式』」,中國也在其中。
【轉載自法國廣播電台】25/06/2024