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審慎詮釋兩岸關係的現狀

審慎詮釋兩岸關係的現狀

總統大選的戰情逐漸升高,兩岸關係與政策的議題成為攻防焦點,凸顯候選人之間的歧異。統獨問題已成過去式,現在已經沒有候選人主張兩岸統一,也沒有候選人主張台灣共和國式的法理台獨,大家都主張維持現狀,差別在於維持現狀的方法不同。

究竟什麼方法最能維持現狀,關鍵在於如何詮釋現狀。如果認為現狀是一個中國主權之下兩個政權分治,則符合兩岸憲法,較能維持現狀;如果認為現狀是中華人民共和國和中華民國兩國主權相互獨立的國家,則是法理台獨的觀點,雖然仍以中華民國為國號,卻是挑戰兩部憲法,容易激化兩岸關係。

馬前總統日前發表聲明拒絕參加今年國慶大會,就是因為蔡英文政府將國慶日稱之為「台灣國慶日」,這是以台獨觀點詮釋兩岸現狀,彰顯兩國論,違背憲法。依據《中華民國憲法增修條文》,中華民國包括自由地區與大陸地區,台灣只是中華民國主權涵蓋的一部分。台灣只是地理名稱,不是主權獨立國家的名稱,世界上也沒有一個國家承認台灣是主權獨立國家。

基於《憲法增修條文》,我們不能否認一個中國原則,不能承認中華人民共和國的法理地位,也不能承認中華民國主權未涵蓋中國大陸,更不能逕行認定台灣是獨立於中國之外的主權國家。否則,不僅違憲,而且是對現行憲政秩序的挑戰,也是對一個中國原則的挑釁,實際上就是宣告台灣已經獨立,中共當局的一個中國原則與台灣無涉。

這次大選確有參選人主張台灣已經獨立,不必另外宣告。他的意思是只要中華人民共和國承認中華民國已經獨立就好,兩國不存在主權關係,應以對等地位交往,如同美國和英國的關係。

對於九二共識,雖有參選人認同基於《中華民國憲法》的九二共識,但卻被他抨擊為放棄國家主權,承認一個中國原則,會像香港、澳門一樣,被奪走民主自由的體制。這個說法不符實況,事實上沒有參選人放棄國家主權,也沒有人承認台灣主權屬於中華人民共和國,反而堅持中華民國主權涵蓋大陸地區。

兩岸政策的主張實際上與兩岸現狀的詮釋分不開,如果認定兩岸同屬一中,則兩岸關係是同一國家的內部矛盾;如果認定兩岸是兩個國家,彼此交往是兩個國家之間外交關係的實踐,在堅持一個中國原則的中共看來,這就成為敵我矛盾,就是宣告台灣獨立,中共基於維持主權與領土完整的必要,非強力制止不可。

主張兩岸同屬一中,當然不是承認台灣屬於中華人民共和國,而是主張台灣與大陸雖然現在各有治權政府,但不是兩個國家,所以並未放棄國家主權,既不贊成一國兩制,也反對台灣獨立。而認定的九二共識,是以《中華民國憲法》為基準,我們有表述何謂一個中國的權利;雖然不必強求對岸認可,但只要不公然否定即可。

兩岸關係複雜而微妙,不能用一刀切的方式處理,也不能用全然清晰的概念及語言詮釋,確必須有清晰的一面,也有模糊的一面。欲維持現狀不變,必須兩岸相互尊重,而不宜堅決否定並強烈挑釁對方的立場,更不能主張兩岸分屬兩個國家,否則難免招來禍患。

                       【轉載自人間福報】 2023.10.08