中央大小眼 無語問蒼天
政府前瞻計畫預算分配問題,被各界質疑不公,有立委直言:這是大小眼、分藍綠、搞分化,是「媽寶與野草」的分野。而民眾看到如此預算分配也直呼不可思議,中央政府不顧公平正義原則,偏袒綠,窮在野,毫無中央政府的格局。
坦然言之,民眾的質疑是有道理的。數字會說話:前瞻預算,二十二縣市共五千三百五十八億元,高雄獨拿一千二百六十億元,占四分之一,居冠。而台北市只有一百八十四億元,是倒數第一名,連高雄市的零頭都不到。
倒數第二名是台中市,預算只有二百二十八億元,僅高雄五分之一。台中市長盧秀燕指出,高雄已有兩條捷運,政院再核定補助三條,補助一千二百六十五億元。反觀台中捷運僅綠線一條,爭取第二條藍線補助案,結果在她五年任內不斷被退回,聽說中央又會再退或擱置,「我要拜託中央不要再卡台中了」。
新北市府也提出數據,若以平均每位市民拿到的前瞻計畫補助來看,高雄市每人四萬六千三百八十九元,新北市僅二萬三千二百一十三元,只有高雄市的一半。
最誇張的是:二○一九年,高雄市政府僅申請三千萬的前鎮漁港改建計畫,等到陳其邁取代韓國瑜當選高雄市長,中央一路追加預算至十三億元、五十九點一億元,到了二○二三年元月,前行政院長蘇貞昌到高雄視察前鎮漁港建設推動情形時表示,為因應前鎮漁港總體發展需要,針對該漁港改建計畫經費,將大幅提升至八十一億元。
據《遠見》雜誌估計,八十一億元的千元大鈔,堆疊起來有八百一十公尺(十萬元約一公分厚)這麼高,這筆錢甚至是二○二二年漁業署「漁業發展」預算數四十六點八三億元的一點七三倍。一個漁港比漁業署發展預算都高,你說誇不誇張?
別忘了,還有前新竹市長林智堅的棒球場案。原本規畫三點五億的興整建案,在林智堅任上,膨脹到十二億,卻做出職棒球隊不敢上場打的問題球場,被形容成豆腐渣工程公司。而運用經費來源中,包含中央政府前瞻基礎建設計畫的八點七六億元補助。
那麼,民眾總是要問:無論中央或地方,在民眾心中都是為民服務的政府,為什麼中央政府要獨厚某些縣市,卻薄待另外的那些縣市呢?
照道理,中央政府執政應公平公正,重視全國均衡發展,照顧城鄉差距、扶持貧窮縣市,使無論本島離島,都有同樣的發展機會。然而現實卻是資源分配極度不公,預算分配不均,令人懷疑其目的是什麼?
從政治選舉角度就很容易找到答案。以預算資源的分配控制地方政府,綠黨聽話的,預算給多一點,這個地方就容易在硬體建設上,做出政績,且容易用預算去綁地方椿腳,利益均分,贏得「綠色執政,有錢保證,利益均沾」的好處。相反的,讓藍營主政的縣市首長缺乏資源,一方面他們得送計畫,拜求中央給預算資源(台中市府不就是這樣,年年送,年年求),但缺乏資源終就做不出大建設大政績。以此區隔出藍綠執政的差別。這樣就有利於綠色執政的擴大,對選舉有利。很顯然這便是中央的「執政心機」。
中央政府大小眼,綠色執政有資源,百姓稅金任浪費,公平正義問蒼天!我們除了深深一嘆之外,只能寄希望於百姓睜開雙眼,早日覺醒,讓政治有回復清明的一天。