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公民課應實事求是

公民課應實事求是

網路媒體常有街訪節目,內容有生活、時事、商業、娛樂等,包羅萬象。有直播主到台北西門町街訪青年,問中華民國與台灣的關係?知不知道《中華民國憲法》規定的領士,包含中國大陸地區?台灣是中國的一部分嗎?

受訪者的回答:台灣和中華人民共和國是好朋友、鄰居關係;不知道大陸是《中華民國憲法》規定的領土;兩邊隔離這麼久,台灣是台灣,中國是中國;台灣就是中華民國,與中華人民共和國不同。

影片中受訪青年,有的顯然對兩岸一中、中華民國、中華人民共和國、台灣與大陸關係缺乏認知;靠訪者提示才覺知,《中華民國憲法》已明確定義台灣與大陸是一中關係。

往年台灣國民教育有生活與倫理、公民與道德課程,近年國教課綱改了,倫理道德退位。國小公民課談認識國家公園、地球村的經濟趨勢、漫遊國際組織、和諧共生的新故鄉。

國高中公民課偏重零碎的法律常識,如多少歲可以結婚、學生提起救濟的限制、遺產如何分配等。有中學老師指出公民課綱、課本內容都很繁瑣,像如何區分買賣、租賃和借貸契約?犯罪成立的三階段論、侵權行為與債務不履行的責任等,這些都是大學法律系的課程,中學公民課甚至還把公民不服從列為教材;中學生為應付考試只能死背一些互不相干的瑣屑細節。

國民教育應講述憲法是施政最高準繩,憲法能保障人民與生俱來的權利,如平等權、自由權、參政權、受教育的義務等。

中學生理應知道中華民國於抗戰勝利後結束軍政、訓政,頒行憲法進入憲政時代。這部憲法是現行台灣政府施政的最高準繩,經七次修憲,仍定位領土主權及於大陸地區。

美國小學生的公民教育雖然粗淺,但會要求針對特定主題,如民權運動、政治事件或政治人物蒐集資料,撰寫報告或編製海報再公開討論。中學以後會從美國的憲法學起,介紹先哲立憲思想、宗旨與框架,助學生了解政府角色與人民權利義務。

美國中小學的公民教育,會安排學生參觀法院、市政府、議會,讓學生臨場見識民主政府的運作模式,與課堂所學相比較,見證權力分立的意義,發掘問題並思考處理辦法。

日本教育重背誦,要求小學生背誦日本國憲法全文,從小潛移默化,教導學童法律至上觀念。

歐洲國家國民教育也重視憲法教學,法國有「少年議員日」活動,十歲學童就可報名參加,還可以到巴黎國民議會大廈開會;所以小學生會認真學習憲法條文,還能起草法律草案,助學童從實踐中培養公民意識、法律素養和社會責任感。

台灣曾有小六老師藉奧斯卡頒獎典禮上,一名影星掌摑主持人事件,分階提示主持人調侃影星的太太光頭、肢體暴力比語言暴力嚴重、主持人道歉說不知道影星太太因病才剃光頭;讓學生分階段舉手表示同意與否。所得結論是:蒐集完整資訊後再行獨立判斷。

台灣國民教育忽視憲法憲政的沿革與內容,原有的行憲紀念日也荒廢了,人民昧於根本大法,資訊不完整,如何在選舉政治中分辨謬誤並獨立判斷!

反觀美國則定每年九月十七日為憲法日,由憲法專家編寫教材,將憲法課定為固定課程。借鏡他國,台灣國教的公民課應該實事求是了。

                       【轉載自人間福報】2023.06.13