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中菲審視雙邊關係重點討論兩國海上爭端等議題

中菲審視雙邊關係重點討論兩國海上爭端等議題

↑圖上說明:菲律賓外交部負責雙邊關係和亞洲事務的副部長特蕾莎·拉扎羅(左)與中國外交部副部長孫衛東在馬尼拉舉行會談。 (2023年3月23日)

金谷***台北—
菲律賓外交官週五(3月24日)會見中國官員,對中國在南中國海的“侵略行為”發起一系列抗議,包括先前使用強大的軍用級激光照射菲律賓海軍艦艇。

由中國外交部副部長孫衛東率領的中國代表團週四(3月23日)與菲律賓外交部副部長特蕾莎·拉扎羅(Theresa Lazaro)等官員,在馬尼拉進行自COVID-19 大流行以來首度面對面、為期兩天的會談,全面審視雙邊關係,雙方周五聚焦討論海上爭端。

雙方開始會談時都重申了菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr)今年1月初對中國進行國事訪問、與中國國家主席習近平達成的協議。根據兩國元首達成的協議,兩國將友好處理海上問題、加強經濟聯繫及近半個世紀外交關係等。

孫衛東表示,不應該讓特定的分歧來定義中菲的雙邊關係,他說:“繼續將南海問題放在雙邊關係適當位置,堅持通過友好協商妥處分歧,共同維護中菲關係和地區穩定大局。”

拉扎羅則說,與北京的海上分歧是一個嚴重問題,但可以通過“用盡所有外交手段”來解決。

一名參與會談的菲律賓官員表示,菲律賓外交官列舉了突顯中國在有爭議海域的強硬態度的幾起事件。其中包括2 月6 日,一艘中國海警船為了不讓菲國船隻靠近具有爭議的島礁,以軍用級激光照射菲律賓巡邏船,使一些船員“暫時失明”。儘管菲律賓海岸警衛隊公佈了事件的相關視頻,馬尼拉外交部也對中國海警予以譴責,但北京則反駁稱,菲律賓船隻侵入中國領海,中國有權使用“無害”的激光設備監控船隻移動。

自去年以來,菲律賓已對中國提出200 多次此類外交抗議,其中小馬科斯6 月上任後至少有77 次。

南中國海是重要、繁忙的經貿運輸通道。儘管中國宣稱對南中國海大部分海域擁有主權,但是包括菲律賓等國在內的國家也有南中國海主權的聲索。因此,長期以來這個地區一直是亞洲潛在的導火線,也是美中在地區角力的敏感陣地。華盛頓質疑北京在這一有爭議水域的廣泛主張,包括部署其軍艦和戰鬥機,並稱如果菲律賓軍隊、船隻和飛機受到中國攻擊,將會保衛條約盟友菲律賓。

2月初,小馬科斯政府宣布,除了2014年美菲兩國簽署《加強防務合作協議》(EDCA)指定的5個基地之外,將允許輪換攜帶防禦裝備的美軍,無限期駐紮在另外4個菲律賓軍營中。小馬科斯週三表示,這4個新的軍事基地將包括菲律賓北部地區。這一地點的選擇激怒了中國,因為這將為美軍提供一個靠近中國南部與台灣的集結地。

一位菲律賓官員透露,中國外交官在閉門會談中,強烈反對美國擴大在菲律賓的軍事駐紮,並警告其未來的影響。不過菲律賓外交官則表示,允許美國擴大軍事駐紮的決定符合菲國利益,能提高菲律賓應對自然災害的能力,暗示此舉並非針對中國。

儘管中國反對美國在菲律賓加大軍事存在,但據菲律賓高級官員透露,菲律賓政府將延長允許美軍臨時駐紮的EDCA。EDCA 於2014 年簽署,最初有效期為10 年,並將自動保持有效,除非任何一方提前一年書面通知終止。

(此文依據了美聯社的報導。)

              【轉載自美國之音】2023年3月24日