公帑運用與執政本領
上世紀吳伯雄二度出任內政部長時，到新竹市視導業務，曾勉勵前市長童勝男，自擬從政十年計畫，思考如何發揮每年百億元公帑之效益，厚植經濟力，並改善民生。當年新竹科學園區產值已逾一千億新台幣，且行政院核定了新竹科學城計畫；但城市交通打結，東西向連通園區的光復路嚴重塞車，取自頭前溪的自來水品質屢被詬病，竹市要如何成就科學城美名呢？
吳伯雄前部長勉勵童勝男的重點有二：從政要有抱負、善用公帑以福國利民。準此指標燭照時政，不難洞悉闕漏。
日前審計部公布查核結果，指農委會濫發天災農損補助，連休耕地、農路、水塘、農舍也計入災損面積，一併補助，致預算不足，超支成常態。氣候變遷，旱澇交替，循颱風災損補助前例，擴張至豪雨補助，本是政府苦民所苦的善政；但濫發補助金成積習後，部分田間應為而未為所造成的損失，也搭災損補助便車一體受益，反折損農業升級動力。
大陸、港、澳是台灣農產外銷熱點，大陸海關以病蟲害、未完成註冊等理由，片面停止台灣水果、石斑魚等產品銷陸；農委會依例撒錢補助，或採購產品供學生午餐食用。日前大陸海關再公告，暫停進口台灣水產品午仔魚、秋刀魚、魷魚，農委會可有解方找到等量的市場胃納？或再撒錢買給誰吃？
相對日本政府一年前即輔導業界適應陸規，農委會在維護銷售通路上迄無建樹，只會撒錢救市算什麼從政抱負呢？城市青年下鄉務農，本懷抱科技、智慧、精緻農業理想；卻因產銷未同步進取，災損補助竟成另類收益，失望離農者不在少數。
濫花公帑，缺乏展業目標的散財，阻礙產業精進。交通部今年振興國旅經費五十五億元，新冠疫情期間，各部會、縣市政府加碼旅宿、遊樂園景區門票等補助何止百億。
但台、日邊境陸續解封，恢復觀光簽證已兩月，台客赴日旅次是日客來台旅次的三倍；因為台灣觀光行程照搬疫前舊線，日客已去過故宮、九份、烏來，嘗過小籠包，再沒有新遊點，如何吸客？
美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）日前報導，澳洲、加拿大、日、美等國家地區政府都提醒公民，如赴台旅行須注意交通安全，小心路上的電動車、摩托車，他們極魯莽，很多駕駛人不尊重行人先行權，所以過馬路要小心。台灣很多城市未打通騎樓地，路幅窄，未設人行步道，放縱自行車與行人爭道；公部門寧翻修公園，卻難挽交通亂象，致醜名外溢。
當年吳伯雄建議童勝男思考，手握百億元預算時，如何使用才能發揮最佳效益；是明示有錢還要懂得怎麼花才顯真本領。
行政院總預算已逾兩兆兩千億元，補助中小學班班有冷氣，都市學校固能減噪降溫很有感；但原鄉和農村校園本有自然涼，炎夏開空調，學童穿毛衣進教室，何苦呢？教育部花兩百億元推班班有網路、生生用平板案，欲平衡城鄉學童數位能力，對偏鄉、弱勢家庭子女是福音；但對都會區學生是錦上添花。
政府分級旨在分權分工，冷氣、平板屬地方因地制宜業務。手握兆元預算者，應關顧高教人才被陸、港、澳、星等境外學校挖角，何以淨輸出竟無法回補。由此印證執政者的格局、才能，從使用公帑的效益即能掂量出斤兩了。
【轉載自人間福報】2022.12.16