美參院外委會通過《台灣政策法》
李逸華***國會山—
美國國會參議院外交關係委員會星期三(9月14日)以17票對五票的壓倒多數通過了《2022年台灣政策法》。
這部法案由參議院外委會主席、來自新澤西州的民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)和來自南卡羅萊納州的共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)聯袂提出。梅嫩德斯參議員在宣布該法案獲得外委會批准的聲明中說，這部得到兩黨支持的法案的條款包括“擴大美國推動台灣安全的努力，確保地區安全，進一步遏阻中華人民共和國(PRC)侵略台灣。法案還通過制定一項廣泛的經濟制裁機製而讓PRC為針對台灣的敵對行動付出沉重代價。”
梅嫩德斯參議員在聲明中說：“在北京繼續對台灣採取脅迫性的外交、政治、軍事和經濟措施之際，今天對這部議案的強有力的兩黨表決不僅顯示我們對台灣人民毫不動搖的支持，也顯示我們承認美國國會在直面這些挑戰中必鬚髮揮的關鍵作用。”
他還說：“我們需要對我們所面對的有清醒的認識，就像我們需要對我們自己的回應有清醒的認識一樣。雖然有些人也許會試圖爭辯，但是這部議案的主要側重點一直是關於遏阻以及加強台灣的能力。我們今天批准的議案明確表示美國不尋求戰爭或增加與北京的緊張關係。恰恰相反。通過提高武力攻占該島的代價，使其風險變得過高和無法實現，我們正在謹慎和戰略性地降低台灣所面對的生存威脅。”
參議院外委會首席共和黨成員、來自愛達荷州的參議員吉姆·裡施(Jim Risch)星期三發表聲明說：“今天台灣遭遇到的不僅對2300萬台灣人至關重要，對一個自由開放的印太未來也至關重要。我們必須走在未來危機的前頭，讓習近平有理由在入侵或脅迫台灣之前三思而行。我希望參議院全院將很快就此法案進行表決。”
裡施曾在2021年11月推出過《台灣威懾法》。他說，他很高興看到該議案的部分內容被納入了外委會這次通過的法案當中，包括一項為台灣制定的外國軍事融資項目。裡施說：“這一項目將加快台灣的軍事改革，並使用現實性的情景，擴大對台灣軍隊的訓練。”
《2022年台灣政策法》旨在強化美國對台灣的安全支持。
法案的版本有涉及台灣地位的象徵性條款，之前的版本曾指定台灣為“主要非北約盟友”，提升派駐對方代表的地位，以“台灣代表處”名稱取代目前的“駐美國台北經濟文化代表處”(TECRO)，並將“美國在台協會”(AIT)台北辦事處處長改稱“代表”，同時要求此一職位必須經過參議院確認。在參議院外委會表決之前，拜登行政當局對這些象徵性的條款表示了關切。
目前參議院外委會通過的法案版本把將TECRO更名為“台灣代表處”的“授權”改為“建議”。法案的最新版本也不再要求美在台協會駐台北負責人的任命獲得參議院批准。在給予台灣“主要非北約盟友”待遇的問題上，參議員外委會批准的版本改為以等同於“主要非北約盟友”的地位來對待台灣，但是沒有直接賦予台灣這一地位。
《2022年台灣政策法》目前還沒有眾議院版本。一部議案若要送交總統簽署成法，必須要分別由兩院全院通過文字相同的版本。在美國國會，很多議員推出的各項法案最後會無疾而終，還有很多議案雖然在立法程序中不斷推進，但會被加進一些修正案，使原始版本發生重大變化。有分析人士說，即使《2022年台灣政策法》本身在本屆國會得不到通過，但是其中一些實質性的內容，比如安全援助，會被拆分納入其他必須及時通過的法案，比如一年一度的《國防授權法》。
【轉載自美國之音】2022年9月15日
國台辦稱「台灣政策法案」違反一中原則 陸委會：非中共能片面界定
美國參議院將在當地時間14日（台灣時間15日）審議「2022年台灣政策法案」（Taiwan Policy Act of 2022），中國國台辦發言人朱鳳蓮今日嗆聲，美國國會議員炮製涉台議案嚴重違反一中原則，中方堅決反對；陸委會駁斥，中共聲稱的「一中原則」與各國的自主政策不同，也絕非其能任意干涉脅迫或片面界定。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4058269
多國議員簽署公報 指北京無權置喙各國與台灣關係
串連約30個國家的「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）今天發布公報，強調各國與台灣的關係不是中國說了算，聯盟將推動增加台灣與其他國家之間的國會議員互訪，並抵抗中國試圖推翻各國的外交政策自主行為。
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4058473